Прокурор разъясняет

О порядке уведомления граждан о возбуждении исполнительного производства

Чтобы не пропустить установленный законом срок для добровольного исполнения решения суда или своевременно сообщить судебному приставу исполнителю о необходимости сохранения доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, очень важно вовремя узнать о факте возбуждения исполнительного производства.

На судебного пристава-исполнителя законом возложена обязанность по направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления (ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ).

Постановление о возбуждении исполнительного производства может быть направлено должнику по известному судебному приставу исполнителю адресу почтовой корреспонденцией, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи.

Важно помнить, что по общему правилу постановления о возбуждении исполнительного производства направляются почтовой корреспонденцией по адресу должника, указанному в исполнительном документе.

При этом в случае, если постановление о возбуждении исполнительного производства не получено должником (например, должник не явился за получением, организация отсутствует и т.д.), должник считается извещенным надлежащим образом.

Кроме того, постановление о возбуждении исполнительного производства может быть направлено в форме электронного документа в единый личный кабинет федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» и считается прочитанным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации (ч. 2.1 ст. 14, ч. 1 ст. 50.1 Федерального закона № 229-ФЗ, а также п. 3 Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 606 (далее – Правила).

В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Уголовная ответственность за подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок

Статьей 200.5 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за подкуп лиц, осуществляющих деятельность в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд.

Предметом такого подкупа могут быть деньги, ценные бумаги, иное имущество, а также услуги имущественного характера или другие имущественные права.

Уголовно наказуемыми являются как получение предмета подкупа, так и его передача.

Получателями подкупа, которые могут быть привлечены к уголовной ответственности по статье 200.5 УК РФ, являются следующие лица:

работник контрактной службы;

контрактный управляющий;

член комиссии по осуществлению закупок;

лицо, осуществляющее приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг;

иное уполномоченное лицо, представляющее интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд.

К уголовной ответственности за передачу предмета подкупа, может быть привлечено любое лицо, достигшее 16-летнего возраста, подкупившее кого-либо из вышеперечисленных лиц, в обмен за совершение каких-либо действий либо бездействие в связи с закупкой товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд. При этом такие действия (бездействие) могут быть совершены как в интересах лица, передавшего предмет подкупа, так и в интересах иных лиц.

За передачу подкупа (части 1-3 ст. 200.5 УК РФ) предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 8 лет, за получение подкупа (части 4-6 ст. 200.5 УК РФ) – до 12 лет. В санкции статьи приведены и альтернативные виды основного наказания, а именно штраф в размере до 5 миллионов рублей (а также в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет), ограничение свободы на срок до 2 лет, исправительные работы на срок до 2 лет, принудительные работы на срок до 5 лет.

В качестве дополнительных видов наказания предусмотрены лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 7 лет и штраф в размере до пятидесятикратной суммы подкупа.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Порядок трудоустройства несовершеннолетних, достигших возраста четырнадцати лет, стал проще

Федеральным законом от 13.06.2023 № 259-ФЗ «О внесении изменений в статью 63 Трудового кодекса Российской Федерации» внесены изменения в правовое регулирование вопросов трудоустройства несовершеннолетних, достигших возраста четырнадцати лет.

В частности, исключена обязанность получения согласия органа опеки и попечительства на заключение трудового договора с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, либо с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, и без ущерба для освоения образовательной программы. При этом требование о наличии письменного согласия одного из родителей (попечителя) на заключение подобных трудовых договоров сохраняется.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Применение конфискации в уголовном процессе

Применение меры уголовно-правового характера в виде конфискации имущества (глава 15.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), состоящей в принудительном безвозмездном его изъятии и обращении в собственность государства, может быть связано с ограничением конституционного права граждан на частную собственность и должно осуществляться судом в точном соответствии с требованиями уголовного и уголовно-процессуального законодательства.

Деньги, ценности и иное имущество, а также доходы от него подлежат конфискации на основании п. «а» и «б» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, если они получены в результате совершения только тех преступлений, которые указаны в данных нормах, или явились предметом незаконного перемещения через таможенную границу либо через Государственную границу Российской Федерации, ответственность за которое установлена ст. 200.1, 200.2, 226.1 и 229.1 УК РФ. Кроме того, согласно п. «в» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ подлежат конфискации деньги, ценности и иное имущество, используемые для финансирования терроризма, экстремистской деятельности, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации) либо предназначенные для этих целей.

Вместе с тем орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому (п. «г» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ), могут быть конфискованы судом по делам о преступлениях, перечень которых законом не ограничен.

В соответствии с ч. 3 ст. 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (УПК РФ) в целях обеспечения возможной конфискации арест может быть наложен судом на имущество, указанное в ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, находящееся не только у подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия, но и у других лиц, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия, оборудования или иного средства совершения преступления либо для финансирования терроризма, экстремистской деятельности (экстремизма), организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации). Арест на такое имущество может быть наложен и в тех случаях, когда по возбужденному уголовному делу личность подозреваемого или обвиняемого не установлена.

В случае, когда в ходе предварительного расследования не были приняты меры по обеспечению возможной конфискации имущества, судья при подготовке уголовного дела к судебному заседанию вправе в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 228 и ч. 2 ст. 230 УПК РФ по ходатайству потерпевшего или его представителя либо прокурора вынести постановление о наложении ареста на имущество. Такое решение судья принимает на основании имеющихся в материалах уголовного дела или дополнительно представленных сведений о наличии имущества, подлежащего конфискации, на которое может быть наложен арест.

В качестве дополнительной меры в отношении нарушителей, привлекаемых к уголовной ответственности за преступления, связанные с нарушением Правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, установлена возможность конфискации, то есть принудительного безвозмездного изъятия и обращения в собственность государства транспортного средства.

В 2022 году внесены изменения в ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, в соответствии с которыми транспортные средства, принадлежащие обвиняемому и используемые им при совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1, 264.2, 264.3 УК РФ, могут быть конфискованы в доход государства в случае вынесения обвинительного приговора.

Согласно ст. 115 УПК РФ дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия.

В республике только за 5 месяцев 2023 года в ходе расследования уголовных дел данной категории органами расследования в данном порядке наложен арест на 74 транспортных средства.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

О дополнительных выходных днях лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами

Статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрены дополнительные выходные дни лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами.

Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.

Федеральным законом от 05.12.2022 № 491-ФЗ в статью 262 Трудового кодекса Российской Федерации внесены изменения, согласно которым однократно в течение календарного года допускается использование до двадцати четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней, право на получение которых имеет один из родителей (опекун, попечитель) в данном календарном году. График предоставления указанных дней в случае использования более четырех дополнительных оплачиваемых дней подряд согласовывается работником с работодателем. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.

При этом постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2023 № 714 «О предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами» утверждены Правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами.

Так, чтобы воспользоваться правом использовать до двадцати четырех дополнительных выходных дней подряд для ухода за ребенком-инвалидом, необходимо будет подать письменное заявление работодателю в согласованные с ним сроки. Указанными Правилами предусмотрена возможность предоставления одному из родителей ребенка-инвалида дополнительных выходных дней, оставшихся неиспользованными у другого родителя.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Закреплены правовые основы института пробации.

В соответствии с Федеральным законом от 06.02.2023 № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации» институт пробации включает в себя совокупность мер по ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, которые оказались в трудной жизненной ситуации. Установлены различные виды пробации: исполнительная, пенитенциарная и постпенитенциарная, а также основные направления деятельности в указанных сферах.

Законом определены, в числе прочего, полномочия в сфере пробации федеральных органов исполнительной власти, права органов государственной власти субъектов РФ, обязанности и полномочия иных учреждений и организаций, осуществляющих деятельность в сфере пробации, и порядок их взаимодействия, а также права и обязанности лиц, в отношении которых применяется пробация.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

С 1 сентября 2023 года будут действовать новые правила предоставления платных медицинских услуг.

Речь идет о Постановлении Правительства РФ от 11.05.2023 № 736 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 г. № 1006».

Правила разработаны с учетом появления новых возможностей, связанных с дистанционными формами коммуникации. В частности, предусмотрены особенности заключения договора на оказание платных медицинских услуг дистанционным способом.

Расширен перечень информации, которую исполнитель обязан довести до сведения потребителя и (или) заказчика. В числе прочего исполнитель обязан сообщить информацию о форме и способах направления обращений (жалоб) в органы государственной власти и организации, а также почтовый адрес или адрес электронной почты (при наличии), на которые может быть направлено обращение (жалоба).

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Право детей-сирот на регистрацию до получения ими жилья от государства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 2069 внесены изменения в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Изменены правила регистрации по месту жительства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, достигших совершеннолетия или эмансипированных, до предоставления им благоустроенного жилья от государства или до исключения их из списка нуждающихся в жилье.

Данные лица имеют право регистрироваться по месту жительства по адресу местной администрации (ее территориального органа) муниципального образования, на территории которого они проживают, в регионе, где они включены в список.

Работники местной администрации проверят числиться ли лицо в списках на получение жилья и осуществят его регистрацию не позднее чем за 8 рабочих дней.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Отдельные положения законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

С 14.04.2023 вступили в силу положения Федерального закона от 03.04.2023 № 96-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Так, указанным законом введено понятие «территория организации отдыха детей и их оздоровления» - это земельные участки и водные объекты, предоставленные (приобретенные) соответствующей организацией в установленном порядке, в том числе в границах береговой полосы водных объектов.

Согласно внесённым изменениям организации отдыха детей и их оздоровления смогут использовать акваторию водных объектов на основании договора водопользования, заключаемого без проведения аукциона.

Кроме того, детские лагеря должны установить правила нахождения на территории организации отдыха детей и их оздоровления. Согласно закону, такие правила включают в себя особенности использования расположенных на территории организации отдыха детей и их оздоровления водного объекта, участка береговой полосы, особенности доступа к ним, а также правила поведения на указанной территории.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Отказ в приеме ребенка в детский сад: причины, способ обжалования.

В соответствии с положениями Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест.

Общий порядок приема на обучение в организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, установлен приказом Минпросвещения России от 15.05.2020 № 236 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования».

Прием в образовательную организацию осуществляется в течение всего календарного года при наличии свободных мест. Документы о приеме должны подаваться в тот сад, в который получено направление органа местного самоуправления или органа государственной власти субъекта Российской Федерации, поставившего ребенка на учет и зачислившего его в детский сад. Направление и прием в образовательную организацию осуществляются по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка, к которому также предъявляются следующие документы: документ, удостоверяющий личность родителя, свидетельство о рождении ребенка, документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или месту пребывания.

Для приема родители (законные представители) ребенка дополнительно предъявляют в образовательную организацию медицинское заключение. ч

Требовать от родителей документы, не предусмотренные законодательством об образовании, запрещено. В случае отсутствия мест в детском саду для решения вопроса об устройстве ребенка в другой детский сад необходимо обратиться непосредственно в уполномоченный орган, осуществляющий управление в сфере образования по месту жительства.

Также напомним, что законом предусмотрено право преимущественного приема детей, проживающих в одной семье и имеющих общее место жительства, на обучение в дошкольные образовательные учреждения, в которых обучаются их братья и (или) сестры. За незаконный отказ в приеме в детский сад частью 1 статьи 5.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. Совершение правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 до 50 тыс. рублей; на юридических лиц - от 100 до 200 тыс. рублей.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Уголовная ответственность за невыплату заработной платы

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого человека на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Статьей 145.1 УК РФ предусмотрена ответственность за нарушение указанного конституционного права гражданина – невыплату работодателем (организацией, физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем) заработной платы: полной невыплаты свыше двух месяцев или частичной невыплаты свыше трех месяцев.

Под частичной невыплатой заработной платы понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.

Обязательным условием наступления уголовной ответственности является наличие у работодателя реальной возможности выплачивать заработную плату, также должны быть умысел на невыплату заработной платы и иных обязательных выплат, корыстная или иная личная заинтересованность. Например, в случае, когда работодатель имел на расчетных счетах денежные средства, однако, расходовал их не на выплату заработной платы и уплату налогов, а на хозяйственные нужды организации, погашение кредитов и иные коммерческие задачи, преследуя цель получения выгоды для себя или иных лиц, в его действиях имеется состав преступления, при условии полной невыплаты свыше двух месяцев или частичной невыплаты свыше трех месяцев работникам заработной платы.

За полную невыплату иных выплат свыше трех месяцев также предусмотрена уголовная ответственность. К таковым относятся: отпускные, компенсация за неиспользованный отпуск, пособия по беременности и родам, по временной нетрудоспособности, по уходу за ребенком.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Усилена ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в табакокурение.

С 9 мая 2023 года за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака или никотинсодержащей продукции увеличен штраф для граждан с 1 - 2 тысяч рублей до 2 – 5 тысяч рублей, а для родителей (законных представителей) несовершеннолетнего с 2 - 3 тысяч до 5 - 7 тысяч рублей.

Под вовлечением несовершеннолетних в процесс потребления табака понимается покупка для ребенка либо передачи ему табачных изделий или табачной продукции, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

О безопасности детей на воде

Уважаемые родители! Безопасность жизни детей на водоемах во многих случаях зависит только от Вас!

С наступлением жаркой погоды, в целях недопущения гибели детей на водоемах в летний период обращаемся к Вам с убедительной просьбой: провести разъяснительную работу со своими детьми о правилах поведения на природных и искусственных водоемах и о последствиях их нарушения. Этим Вы предупредите несчастные случаи с детьми на воде, от этого зависит жизнь Ваших детей.

Необходимо соблюдать следующие правила:

- не нырять при недостаточной глубине водоема, при необследованном дне, при нахождении вблизи других пловцов;

- входить в воду постепенно, убедившись в том, что температура воды комфортна для тела (не ниже установленной нормы);

- при купании в естественном водоеме не заплывать за установленные знаки ограждения, не подплывать близко к моторным лодкам и прочим плавательным средствам;

- во избежание перегревания использовать на пляже головной убор;

- не допускать ситуаций неоправданного риска и шалостей на воде. Категорически запрещено купание детей, в том числе на надувных матрацах, камерах и других плавательных средствах, без надзора взрослых.

Во избежание несчастных случаев с детьми, каждый обязан:

- строго контролировать свободное время своих несовершеннолетних детей;

- разрешать купание на водоемах только в присутствии взрослых и в специально отведенных местах;

- довести до сведения своих несовершеннолетних детей правила поведения на водоеме. Категорически запрещается купание на водных объектах, оборудованных предупреждающими знаками «КУПАНИЕ ЗАПРЕЩЕНО!».

Помните! Только неукоснительное соблюдение мер безопасного поведения на воде может предупредить трагедию. Если случилась беда, звоните по телефонам 101, 103 и 112. Вместе с тем, для родителей (законных представителей) не исполняющих свои обязанности предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Так, в соответствии со ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей. Повторное совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от 4 тысяч до 5 тысяч рублей или административный арест на срок до 5 суток.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

О некоторых положениях законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО)

Правоотношения в области обращения с твердыми коммунальными отходами урегулированы Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

Согласно законодательству места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления и предназначены для размещения контейнеров, то есть мусоросборников для складирования твердых коммунальных отходов.

Под твердыми коммунальными отходами понимаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, а собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором по обращению с ТКО в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа.

Такой договор должны заключать собственники частных жилых домов, нежилых помещений в многоквартирных домах (магазинов, офисов), управляющие компании, ТСЖ, собственники помещений и квартир в МКД.

Прямой договор в обязательном порядке заключают юридические лица и индивидуальные предприниматели.

В силу п. 8.17 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами» – далее Правила) региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и определенные в пп. 8(5) - 8(7) Правил документы.

В случае если потребитель не направил в установленный срок региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с Правилами, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в сети «Интернет».

Таким образом, в случае ненаправления региональному оператору заявки и документов для заключения договора на вывоз ТКО, договор является публичным и считается заключенным.

Обращение с иными видами отходов (биологическими, медицинскими и др.) необходимо осуществлять в рамках заключения отдельных договоров с организациями, имеющими лицензионно-разрешительные документы на такой вид деятельности.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», установлен запрет на захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесных, водоохранных зонах. Запрещается размещение отходов на свалках, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

За нарушение законодательства в сфере охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления предусмотрена административная ответственность по ст. 8.2 КоАП РФ, в том числе на юридических лиц, виновных в организации несанкционированной свалки, может быть наложен административный штраф в размере до 250 тысяч рублей.

Уборка незаконных свалок, расположенных на неразграниченных землях, возлагается на органы местного самоуправления. Но если земельный участок находится в частной собственности, то вся ответственность возлагается на правообладателя.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

Федеральным законом от 13.06.2023 № 239-ФЗ внесены изменения в статью 5 Закона Российской Федерации от 14.01.1993 № 4292-I «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества», в статью 5 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов», в статью 20 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».

Внесенные изменения касаются содержания и благоустройства воинских захоронений, памятников Великой Отечественной войны.

В частности, с указанной даты на воинское захоронение, памятники Великой Отечественной войны должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию о воинском захоронении, памятнике Великой Отечественной войны (далее - информационные надписи и обозначения). Информационные надписи и обозначения должны включать в себя историческую справку, содержащую сведения о событиях, в честь которых были установлены мемориальные сооружения и объекты, информацию о подвиге погибших при защите Отечества и иные сведения (включая исторические документы и фотоматериалы). Информационные надписи и обозначения также могут включать в себя графические идентификаторы - QR-коды, посредством которых обеспечивается переход на информационные ресурсы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие историческую справку, видеоматериалы и другие материалы о произошедших событиях и об указанных лицах.

Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на воинские захоронения, памятники Великой Отечественной войны возлагается на уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, в ведении которых находятся соответствующие объекты.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Внесены изменения в законодательство в сфере деятельности по обращению с отходами

Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, осуществляемая юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями подлежит лицензированию.

В апреле 2023 года внесены изменения в статью 19.3 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Предусматривается включение деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности в перечень видов деятельности, в отношении которых осуществляется периодическое подтверждение соответствия лицензиата лицензионным требованиям.

В отношении лицензиатов, получивших лицензии до даты вступления в силу Федерального закона, установлены переходные положения.

Лицензиаты, которым лицензии на осуществление указанных видов деятельности были предоставлены до 1 сентября 2024 года, должны пройти процедуру первичного подтверждения соответствия лицензионным требованиям по истечении трех лет с даты предоставления лицензии или даты проведения последнего планового контрольного (надзорного) мероприятия в части соблюдения лицензионных требований в зависимости от того, какое событие произошло позднее, но не ранее 1 марта 2025 года.

Впоследствии периодическое подтверждение соответствия лицензиата лицензионным требованиям проводится каждые три года со дня предоставления лицензии, если больший период не предусмотрен положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

Основанием для проведения периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям является заявление лицензиата, поданное не ранее чем за один год до наступления срока прохождения процедуры периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям, по результатам рассмотрения которого лицензирующим органом принимается либо решение о соответствии лицензиата лицензионным требованиям, либо о направлении лицензиату перечня выявленных нарушений лицензионных требований с указанием срока их устранения.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

О запретах в сфере любительского рыболовства

Федеральным законом от 25.12.2018 № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регламентированы правоотношения, возникающие в области любительского рыболовства.

Любительское рыболовство – деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов, осуществляемая гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

Любительское рыболовство запрещается осуществлять на:

1) используемых для прудовой аквакультуры не находящихся в собственности граждан или юридических лиц обводненных карьерах, прудах (в том числе образованных водоподпорными сооружениями на водотоках) и на используемых в процессе функционирования мелиоративных систем (включая ирригационные системы) водных объектах;

2) иных водных объектах, предоставленных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами на указанных водных объектах допускается осуществлять добычу (вылов) водных животных и растений, не являющихся объектами аквакультуры.

В целях охраны окружающей среды, сохранения водных биоресурсов и среды их обитания дополнительно к ограничениям рыболовства, предусмотренным Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», устанавливаются ограничения любительского рыболовства:

1) периоды добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления любительского рыболовства гражданами с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов в водных объектах, расположенных в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока, в целях личного потребления;

2) запрет на осуществление любительского рыболовства с использованием взрывчатых и химических веществ, а также электротока;

3) запрет на осуществление любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, за исключением случая, установленного статьей 9 Федерального закона № 475-ФЗ;

4) запрет на осуществление любительского рыболовства способом подводной добычи водных биоресурсов (подводной охоты):

а) в местах массового отдыха граждан;

б) с использованием индивидуальных электронных средств обнаружения водных биоресурсов под водой;

в) с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов;

г) с применением орудий добычи (вылова), используемых для подводной добычи (вылова) водных биоресурсов, над поверхностью водных объектов;

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

О некоторых положениях пожарной безопасности

В соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы.

Запрещается выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.

Использование открытого огня должно осуществляться в специально оборудованных местах при выполнении установленных требований, в том числе:

а) место использования открытого огня должно быть выполнено в виде котлована (ямы, рва) не менее чем 0,3 метра глубиной и не более 1 метра в диаметре или площадки с прочно установленной на ней металлической емкостью (например, бочка, бак, мангал) или емкостью, выполненной из иных негорючих материалов, исключающих возможность распространения пламени и выпадения сгораемых материалов за пределы очага горения, объемом не более 1 куб. метра;

б) место использования открытого огня должно располагаться на расстоянии не менее 50 метров от ближайшего объекта (здания, сооружения, постройки, открытого склада, скирды), 100 метров - от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка и 30 метров - от лиственного леса или отдельно растущих групп лиственных деревьев;

в) территория вокруг места использования открытого огня должна быть очищена в радиусе 10 метров от сухостойных деревьев, сухой травы, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,4 метра;

г) лицо, использующее открытый огонь, должно быть обеспечено первичными средствами пожаротушения для локализации и ликвидации горения, а также мобильным средством связи для вызова подразделения пожарной охраны.

В зависимости от последствий, наступивших в результате пала травы и обстоятельств ее поджога, может наступать как административная, так и уголовная ответственность.

Так, за нарушение требований пожарной безопасности установлена ответственность, предусмотренная статьей 20.4 КоАП РФ, предусматривающая наказание для граждан в виде административного штрафа в размере до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, до шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - до четырехсот тысяч рублей.

Пал травы, приведший к уничтожению лесных насаждений, может повлечь за собой привлечение к уголовной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 261 УК РФ, санкцией которой предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы на срок до 4 лет.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Что входит в плату за содержание и текущий ремонт общего имущества?

Наниматели и собственники жилых помещений МКД обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом, например, лифтом. Отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества (ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 36, п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 154, ч. 1 ст. 158, часть 1 статьи 162 ЖК РФ).

Необходимо исходить из того, что к общему имуществу в многоквартирном доме относится только то имущество, которое отвечает признакам, закрепленным в ст. 36 ЖК РФ и п. 1 ст. 290 ГК РФ.

Так, в состав общего имущества в многоквартирном доме также входит земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, который сформирован и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 12 ст. 161 ЖК РФ).

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Уголовная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений

Отношения, связанные с использованием и охраной лесных и иных насаждений, регулируются в том числе Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 75 которого установлены виды ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды - имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная.

Уголовная ответственность устанавливается за нарушения лесного законодательства, имеющие наиболее высокую степень общественной опасности.

В частности, такая ответственность за незаконную рубку лесных насаждений предусмотрена ст. 260 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Предметом этого преступления являются не только лесные насаждения, но и не отнесенные к ним деревья, кустарники, лианы.

Из положений ст. 23.1 Лесного Кодекса Российской Федерации видно, что под лесными насаждениями понимаются деревья, кустарники, лианы, растущие в лесах. Охрана указанных насаждений, расположенных на иных территориях, занятых зелеными насаждениями, осуществляется в рамках Закона об охране окружающей среды.

Не имеет значения, высажены ли лесные насаждения или не отнесенные к лесным насаждениям деревья, кустарники, лианы человеком либо они произросли без его целенаправленных усилий.

Не относятся к предмету указанных преступлений, в частности, деревья, кустарники и лианы, произрастающие на землях сельскохозяйственного назначения, используемых для ведения сельскохозяйственного производства и связанных с ним целей (за исключением мелиоративных защитных лесных насаждений), произрастающие на приусадебных земельных участках, на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, в лесных питомниках, питомниках плодовых, ягодных, декоративных и иных культур, если иное не предусмотрено специальными нормативными правовыми актами.

Также не относятся к предмету преступлений, предусмотренных статьями 260 и 261 Уголовного кодекса Российской Федерации, лесные насаждения, определенные для рубки в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений, договором аренды лесного участка, проектом освоения лесов, если их рубка произведена лицом, у которого отсутствуют необходимые для этого документы.

Рубка указанных насаждений, а равно их уничтожение или повреждение при наличии к тому предусмотренных законом оснований могут быть квалифицированы как хищение либо уничтожение или повреждение чужого имущества.

Обязательным признаком ч. 1 ст. 260 Уголовного кодекса Российской Федерации является совершение действий в значительном размере, который определяется в соответствии с примечанием к ст. 260 Уголовного кодекса Российской Федерации, - ущерб, исчисленный по утвержденным Правительством РФ таксам и методике, превышающий пять тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» утверждены таксы и методика для исчисления размера вреда.

Преступление совершается путем активных действий в форме умышленной незаконной рубки или повреждения до степени прекращения роста насаждений.

Под рубкой лесных насаждений и (или) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан следует понимать их валку (в том числе спиливание, срубание, срезание, то есть отделение различными способами ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня), а также иные технологически связанные с ней процессы (включая трелевку, первичную обработку и (или) хранение древесины в лесу), в результате которых образуется древесина в виде лесоматериалов (например, хлыстов, сортиментов).

К повреждениям до степени прекращения роста насаждений относятся такие повреждения, которые необратимо нарушают способность насаждений к продолжению роста (например, слом ствола дерева, ошмыг кроны (искусственное удаление листьев), обдир коры).

Отнесение срубленных деревьев к вегетирующим (живым), причины прекращения роста насаждений, расчет причиненного ущерба устанавливаются экспертом.

За совершение такого преступления уголовным законом предусмотрено наказание в виде штрафа в доход государства до 3 млн. рублей, обязательных работ до 480 часов, исправительных работ до 2 лет и лишения свободы до 7 лет.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Новые полномочия в сфере противодействия коррупции предоставлены органам прокуратуры

Принятым Федеральным законом от 13 июня 2023 года № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» урегулированы отдельные вопросы, связанные с увольнением (прекращением полномочий) лица, на которое были распространены ограничения, запреты, требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и (или) обязанности, установленные в целях противодействия коррупции, и в отношении которого было принято решение об осуществлении проверки достоверности и полноты представленных им сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и (или) соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов.

В соответствии с изменениями материалы, полученные соответственно после завершения проверки и в ходе ее проведения, будут направляться в органы прокуратуры для проверки достоверности и полноты сведений о доходах, и (или) соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, и (или) исполнения обязанностей.

Законодателем определено, что прокуроры могут обращаться в суд с заявлением об изменении формулировки основания увольнения проверяемого лица.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Пособник и исполнитель преступления

Виды соучастников в Российском уголовном законодательстве определены в статье 33 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Закон определяет четыре вида соучастников совершения преступления:

Исполнитель, организатор, подстрекатель и пособник.

Исполнитель - это лицо, которое непосредственно (физически) совершает преступление, т.е. выполняет действия, охватываемые составом того или иного преступления.

Исполнитель - центральная фигура в соучастии. Без него не может быть и соучастия. Именно он выполняет состав преступления и его действия в конечном итоге определяют общественную опасность содеянного и квалификацию действий всех соучастников.

Вместе с тем отсутствие исполнителя, например ввиду его смерти или уклонения от суда, ответственность других соучастников не исключает.

Непосредственный исполнитель своими собственными действиями выполняет объективную сторону состава преступления (например, дает яд, наносит удар ножом, изымает имущество, вручает или получает взятку).

Среди непосредственных исполнителей выделяется соисполнитель – лицо, которое непосредственно принимало участие в совершении преступления совместно с другими лицами и при этом полностью или хотя бы частично совершало действия, входящие в объективную сторону преступления.

Когда в совершении преступления принимают участие несколько исполнителей, имеет место соисполнительство.

Пособник в отличии от исполнителя не участвует в выполнении преступных действий самостоятельно.

Пособниками признаются лица, способствующие совершению преступления путем: предоставления орудий и средств совершения преступления, устранения препятствий для осуществления преступления, дачи советов, указаний, предоставление информации, обещаний заранее скрыть преступника, средства, орудия преступления или следы преступления, предметы, добытые преступным путем.

Пособничество возможно как до начала преступления, так и в процессе его совершения, но не после его совершения.

Пособничество совершается только умышленно. Умыслом пособника не обязательно должны охватываться все детали преступления, совершаемого исполнителем. Но характер преступления непременно должен осознаваться пособником.

Так, если пособник передает лицу оружие, то он должен предвидеть, что оно будет использовано именно для убийств, а не для незаконной охоты.

Волевой момент умысла пособника предполагает желание оказать помощь исполнителю в совершении преступления.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Уголовная ответственность за применение насилия в отношении представителей власти

Представители власти играют особую роль в обеспечении правопорядка. С этой целью государство наделяет их властно-распорядительными полномочиями, которые основаны на принципе подчинения субъектов правоотношений законным требованиям представителей власти, что иногда вызывает встречное противодействие со стороны лиц, нарушающих правопорядок.

Уголовный кодекс Российской Федерации содержит статью 318 – «Применение насилия в отношении представителя власти».

Общественная опасность преступления в том, что оно нарушает нормальную служебную деятельность представителей власти, создает атмосферу неуверенности в собственной безопасности и безопасности своих близких.

Представителем власти является должностное лицо правоохранительного (Министерство внутренних дел России, Федеральная служба безопасности России, таможенные органы, служба внешней разведки Российской Федерации и т.д.) или контролирующего органа (органы рыбоохраны, санитарно-эпидемиологического надзора, экологического контроля и т.д.), а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

К близким представителя власти относятся родители, супруг, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, а также иные лица, жизнь, здоровье и благополучие которых в силу сложившихся личных отношений дороги потерпевшему.

Применение насилия в отношении представителя власти связано с исполнением им своих должностных обязанностей и совершается, чтобы изменить или прекратить законную деятельность указанных лиц, застав их совершить действия вопреки службе, отомстить за их деятельность или за принадлежность к представителям власти и т.д.

Ответственность за применение насилия в отношении представителя власти наступает только в случаях противодействия его законной деятельности.

За применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угрозе применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей – виновные лица несут ответственность по ч. 1 ст. 318 УК РФ.

Под насилием, не опасным для жизни или здоровья, следует понимать нанесение побоев или совершение иных действий, причинивших физическую боль.

Под физическим насилием следует понимать и ограничение свободы: связывание, запирание представителя власти или его близких. Под угрозой применения насилия понимаются высказывания или иные действия виновного, выражающие реальные намерения применить насилие в отношении представителя власти или его близких.

Сопротивление без насилия, воздействие на представителя власти, завязанное только с уничтожением или повреждением его одежды, не подпадает под признаки ч. 1 ст. 318 УК РФ.

Преступление считается оконченным с момента применения насилия либо угрозы его применения.

Ответственность за данное преступление наступает с 16 лет.

За совершение указанных действий предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 200 тыс. рублей, принудительных работ на срок до 5 лет, ареста до 6 месяцев или лишения свободы до 5 лет.

Частью 2 ст. 318 УК РФ установлена ответственность за применение насилия, опасного для жизни или здоровья, в отношении тех же лиц.

Под насилием, опасным для жизни и здоровья, понимается такое насилие, которое повлекло причинение потерпевшему тяжкого, средней тяжести или лёгкого вреда здоровью

За такие действия может быть назначено наказание до 10 лет лишения свободы.

Кроме того, ст. 319 УК РФ предусматривает ответственность за публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Какая ответственность предусмотрена за заведомо ложный донос

Статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за заведомо ложный донос.

В соответствии с ч. 1 ст. 306 УК РФ заведомо ложный донос о совершении преступления наказывается вплоть до лишения свободы сроком до 2 лет.

Часть 2 статьи 306 УК РФ предусматривает повышенную ответственность за заведомо ложный донос, соединенный с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. Наказание за такое преступление предусмотрено вплоть до 3 лет лишения свободы.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

В течение какого срока лицо считается подвергнутым административному наказанию

В соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, по общему правилу считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Что такое задержание подозреваемого

задержание подозреваемого – это кратковременное лишение свободы лица, подозреваемого в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы. Подозреваемый может быть задержан при наличии одного из следующих оснований:

– он застигнут в момент или непосредственно после совершения преступления;

– потерпевшие или очевидцы указали на него, как на совершившее преступление;

– на подозреваемом или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления;

– он пытался скрыться, не имеет постоянного места жительства, либо его личность не установлена;

– в суд направлено ходатайство об избрании в отношении него меры пресечения в виде заключения под стражу.

Мотив задержания связан с наличием опасений, что лицо может скрыться от уголовного преследования, продолжит заниматься преступной деятельностью либо будет препятствовать объективному расследованию.

Данная мера процессуального принуждения носит превентивный и неотложный характер, а потому не требует судебного решения. Срок задержания не должен превышать 48 часов с момента ограничения права подозреваемого на свободу передвижения, но может быть продлен судом до 72 часов для представления дополнительных доказательств обоснованности избрания меры пресечения в виде заключения под стражу.

После доставления подозреваемого к следователю (дознавателю) в течение 3 часов составляется протокол задержания, а не позднее 24 часов он должен быть допрошен с участием защитника. У подозреваемого имеется право на один телефонный звонок в присутствии должностного лица для уведомления близких лиц о своем задержании.

В случаях если не подтвердилось подозрение в совершении преступления, отсутствуют основания применения меры пресечения в виде заключения под стражу либо задержание было произведено с нарушением требований закона, подозреваемый подлежит освобождению.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Административная и уголовная ответственность за уничтожение или повреждение чужого имущества

За порчу чужого имущества может наступить административная или уголовная ответственность.

Под чужим имуществом понимается имущество, не находящееся в пользовании и (или) владении, в собственности лица, причинившего ущерб любому чужому имуществу.

Статьей 7.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба, что влечет наказание в виде административного штрафа в размере от 300 до 500 рублей.

Под уничтожением понимается приведение имущества в полную негодность, исключающую возможность его использования по назначению.

Под повреждением имущества понимается уменьшение его хозяйственной целостности, которая может быть восстановлена в результате ремонта (реставрации) поврежденного имущества.

За совершение данного правонарушения ответственность наступает с 16 летнего возраста.

Если размер причинённого вреда выше ущерба в сумме 5 000 рублей, то действуют нормы уголовного права.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Несовершеннолетние и госуслуги

Правительством Российской Федерации установлен порядок регистрации несовершеннолетних лиц в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в целях обеспечения возможности предоставления детям и подросткам государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Несовершеннолетние, достигшие возраста 14 лет, могут самостоятельно зарегистрироваться на портале Госуслуг в сети «Интернет» путем введения в интерактивной форме личных данных.

За детей, не достигших возраста 14 лет, являющихся гражданами Российской Федерации, регистрация на портале Госуслуг осуществляется их законными представителями, зарегистрированными в системе, путем введения в форму регистрации отдельных сведений.

Внесение СНИЛС ребенка, не достигшего возраста 14 лет, являющегося гражданином Российской Федерации, и реквизитов свидетельства о рождении осуществляются путем автоматической подстановки сведений, содержащихся в личном кабинете его законного представителя на портале Госуслуг.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Медицинское освидетельствование исключено из числа процедур, в ходе которых может быть установлен диагноз «наркомания»

До внесения изменений в Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» больным наркоманией признавалось лицо, которому по результатам медицинского освидетельствования, проведенного в соответствии с настоящим Федеральным законом, поставлен диагноз «наркомания».

Изменения, внесенные Федеральным законом от 28.04.2023 № 169-ФЗ, предусматривают определение понятия больного наркоманией как лица, которому поставлен такой диагноз, а также исключение медицинского освидетельствования из числа процедур, в ходе которых он может быть установлен.

Освидетельствование на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) является отдельным видом медицинского освидетельствования в соответствии со статьей 65 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Результатами медицинского освидетельствования лиц, находящихся под воздействием вещества, подтверждаются сведения о его употреблении без назначения врача.

Диагноз наркологического расстройства устанавливается врачом-психиатром-наркологом на основании данных клинического обследования, результатов инструментальных и лабораторных исследований, динамического наблюдения.

Кроме того, данный диагноз может быть поставлен в ходе проведения судебной экспертизы для установления психического или физического состояния лиц, в отношении которых ведется уголовное преследование, когда имеются основания полагать, что они больны наркоманией.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Расширен перечень мест хранения вещественных доказательств

Федеральным законом от 29.12.2022 № 609-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» расширен перечень мест хранения вещественных доказательств в виде ценностей, поскольку они могут быть переданы в банк или оставаться у органа, решившего их изъять.

Так, указанные вещественные доказательства сдаются на хранение в финансовое подразделение органа, принявшего решение об изъятии указанных вещественных доказательств или специально выделенное таким органом помещение, обеспечивающее сохранность и надлежащие условия хранения ценностей, либо в банк или иную кредитную организацию на срок, предусмотренный законом.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Новое в законодательстве в сфере охраны здоровья детей в образовательных

Федеральным законом от 13.06.2023 № 256-ФЗ внесены изменения в статью 7 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и статью 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

С учетом изменений, на образовательную организацию возложена обязанность по обеспечению организации оказания обучающимся в период их пребывания в этой организации первой (доврачебной) помощи, то есть помощи при несчастных случаях, травмах, ранениях, поражениях, отравлениях, других состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни и здоровью.

Первую помощь педагогические работники и иные лица вправе оказывать при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

До занятий физической культурой будут допускаться обучающиеся на основании сведений, содержащихся в заключении медицинской организации, выданном по результатам проведенных профилактических медицинских осмотров обучающихся, осуществляемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Пенсионное обеспечение выпускников школ

Федеральным законом от 29.05.2023 № 192-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» установлены нормы, регламентирующие пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу и службу в некоторых правоохранительных органах.

Так, закреплено положение, в соответствии с которым для детей, а также братьев, сестер и внуков, не имеющих трудоспособных родителей, достигших возраста 18 лет и завершивших обучение по программам основного общего или среднего общего образования, сохраняется право на получение пенсии по потере кормильца на период до 1 сентября года, в котором завершено обучение.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

В соответствии со ст.ст. 10, 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Так, должностное лицо обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, в связи с чем должно в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателем), уведомить о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

При этом, непринятие таких мер влечет за собой увольнение указанного лица.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Административная ответственность за массовое распространение, производство и хранение экстремистских материалов

Федеральным законом от 13.06.2023 № 231-ФЗ внесены изменения в ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в соответствии с которыми предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, указанных в пункте 3 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», либо их производство или хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных частями 4.1 и 6 статьи 13.15, статьями 13.37, 20.3 и 20.3.2 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Так, за производство либо выпуск продукции в средства массовой информации с призывами к экстремизму или c его оправданием, а также распространение подобной информации владельцем аудиовизуального сервиса, наказывают по специальным нормам.

В диспозицию общей нормы об ответственности за производство и распространение экстремистских материалов включили иные материалы, которые указаны в Законе о противодействии экстремистской деятельности.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Налоговая льгота при продаже земельного участка

Федеральным законом от 29.05.2023 № 198-ФЗ внесены изменения в статью 217.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

Так, семьи с двумя и более детьми освобождаются от налогообложения при продаже земельного участка, не использовавшегося в предпринимательской деятельности, одновременно с домом.

Указанная льгота применяется независимо от срока нахождения в собственности налогоплательщика продаваемого земельного участка.

Законом региона может быть установлен предельный размер площади земельного участка, доходы от продажи которого освобождаются от налогообложения.

Действие указанных положений налогового законодательства распространяется на доходы, полученные начиная с налогового периода 2023 года.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Исправление записей в трудовых книжках

Порядок ведения и хранения трудовых книжек не предусматривает внесения в них исправлений. Минтруд России в письме 15.05.2023 № 14-6/ООГ-3428 указал, что запись можно изменить путем признания ее недействительной и внесения правильной записи.

При этом следует учитывать, что в разделе «Сведения о работе» нельзя зачеркивать ранее внесенные неточные, неправильные или иные признанные недействительными записи.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Административная ответственность операторов связи за неисполнение обязанности по реализации требований к сетям и средствам связи, используемым для проведения мероприятий по оперативно-разыскной деятельности или обеспечению безопасности Российской Федерации

Федеральным законом от 13.06.2023 № 223-ФЗ внесены изменения в статью 13.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которыми установлена административная ответственность операторов связи за неисполнение обязанности по реализации требований к сетям и средствам связи, используемым для проведения мероприятий по оперативно-разыскной деятельности или обеспечению безопасности Российской Федерации.

Под неисполнением понимается осуществление оператором связи на территории субъекта Российской Федерации деятельности при отсутствии акта ввода в эксплуатацию технических средств, разрешающего ввод в эксплуатацию технических средств для проведения таких мероприятий, либо подтверждения выполнения оператором связи утвержденного по согласованию с территориальным органом Федеральной службы безопасности Российской Федерации плана по внедрению технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий на введенной в эксплуатацию сети электросвязи (фрагменте сети электросвязи).

Размер административного штрафа за указанные правонарушения связан с суммой выручки, полученной от реализации товара (работы, услуги), которая определяется на рынке оказания соответствующего лицензии вида услуги связи субъекта Российской Федерации, на территории которого выявлено правонарушение.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Изменился порядок размещения информации и документов в реестре контрактов

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 60 утверждены Правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, предусматривающие, в том числе обязанность заказчика направлять для включения в реестр контрактов информацию о месте поставки закупаемого товара, месте выполнения работы или оказания услуги, об адресе страницы официального сайта, на которой размещено решение суда о расторжении контракта. Также информация о контрагенте, включенная в единый реестр участников закупок, будет размещаться в реестре контрактов автоматически в случае, если контракт был заключен с использованием единой информационной системы в сфере закупок (далее – ЕИС).

Кроме этого, контракт, сформированный и подписанный с использованием ЕИС, а также содержащаяся в нем информация, подлежащая включению в реестр, направляются для включения в реестр не позднее 3-го рабочего дня со дня, следующего за днем подписания контракта.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

В каких случаях нельзя квалифицировать правонарушение, как повторное

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Уточнен порядок экспертизы программы для электронных вычислительных машин, используемой для расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе

Приказом Минприроды России от 28.04.2023 № 258 внесены изменения в Порядок проведения экспертизы программы для электронных вычислительных машин, используемой для расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе (за исключением выбросов радиоактивных веществ).

В частности, уточнено, какие обосновывающие материалы направляются заказчиком для проведения экспертизы программы для электронных вчислительных машин, используемой для расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе. Вместо результатов тестирования, проводившегося ранее заказчиком, представляются итоги оценки соответствия программы методам расчетов рассеивания, выполненные с использованием офисного программного обеспечения или программ, получивших ранее положительное заключение экспертизы.

Прописаны правила на случай выявления по результатам тестирования в программе для электронных вычислительных машин несоответствия результатам тестовых расчетов, логических ошибок, указывающих на несоответствие программы указанным методам, или превышения допустимого уровня погрешности.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Выплата компенсации за неиспользованный отпуск

Компенсацию за неиспользованный работником отпуск выплачивает работодатель в следующих случаях:

- при увольнении работника независимо от основания увольнения (ч. 1 ст. 127 Трудового кодекса Российской Федерации).

При этом компенсация платится за все накопленные к моменту увольнения неиспользованные отпуска за все его годы работы (Письмо Минтруда России от 25.01.2021 № 14-2/ООГ-521).

Вместо этого можно предоставить работнику неиспользованный отпуск с последующим увольнением, если он в письменном заявлении попросил об этом (ч. 2 ст. Трудового кодекса Российской Федерации);

- при наличии ежегодного отпуска сверх 28 календарных дней.

Если выплата компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении является обязанностью работодателя, то замена части отпуска компенсацией это его право.

При этом важно помнить об установленных ограничениях.

Если работодатель согласен заменить часть отпуска денежной компенсацией, оформляется приказ по учреждению с указанием количества дней отпуска, подлежащих компенсации.

Во всех случаях компенсация рассчитывается исходя из среднего заработка.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

У осуждённых к принудительным работам появится возможность трудоустройства к индивидуальным предпринимателям

Федеральным законом от 03.04.2023 № 102-ФЗ внесены изменения в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации.

С 01.10.2023 изменяется порядок отбывания наказания осужденными к принудительным работам.

Предусмотрено, что осужденные к принудительным работам привлекаются к труду в организациях любой организационно-правовой формы и у индивидуальных предпринимателей.

Порядок осуществления надзора, в том числе за осужденными, работающими у индивидуальных предпринимателей, будет определяться Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Кроме того, утрачивает силу норма Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, согласно которой осужденные к принудительным работам, находящиеся к моменту вступления приговора в законную силу под стражей, направляются к месту отбывания наказания под конвоем.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Увеличены предельные размеры социальных налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц

Федеральным законом от 28.04.2023 № 159-ФЗ внесены изменения в статью 219 Налогового кодекса Российской Федерации, увеличивающие предельные размеры социальных налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц:

- в части расходов на обучение детей с 50 000 рублей до 110 000 рублей;

- по иным расходам, в том числе по расходам на собственное обучение, лечение (в том числе членов семьи) и приобретение лекарств, с 120 000 рублей до 150 000 рублей.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

МОБИЛЬНОЕ МОШЕННИЧЕСТВО

С начала 2023 г. правоохранительными органами зарегистрированы 2 919 хищений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (АППГ – 1 967).

За прошедшую неделю текущего года зарегистрировано 89 таких преступных посягательств, ущерб причинен на сумму 499 млн (360) рублей.

Например, 21 июня 2023 г. в ОП № 4 УМВД России по г. Омску обратилась 77-летняя местная жительница с заявлением о том, что неизвестный обманным путем (под предлогом оформления фиктивной сделки, купли-продажи квартиры) похитил с банковских карт 2,5 млн рублей.

Кроме того, в этот же день в ОП № 1 УМВД России по г. Омскуобратилась женщина, 1980 г.р., с заявлением о том, что неизвестныйобманным путем (под предлогом аренды квартиры в г. Сочи на сайте «Юла»)похитилс банковской карты 20 тыс. рублей.

Чтобы не стать жертвой мошенников, следуйте простым правилам:

- никому не сообщайте коды из смс и на обороте банковской карты;

- не совершайте операции по карте по просьбе незнакомых лиц;

- проверяйте сомнительную информацию, прежде чем переводить деньги;

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Установлен беззаявительный порядок назначения ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям РФ и полным кавалерам ордена Славы, а также Героям Социалистического Труда, Героям Труда РФ и полным кавалерам ордена Трудовой Славы

Федеральным законом от 03.04.2023 No 95-Ф3 «О внесении изменений в статью 9.1 Закона Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и статью 6.2 Федерального закона «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» установлено, что выплата Героям, а также членам семей погибших и умерших Героев, которым соответствующее звание присвоено с 1 января 2023 года, будет назначаться автоматически с даты его присвоения на основании сведений из информационных систем, оператором которых является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и сведений, полученных от уполномоченного органа в порядке межведомственного информационного взаимодействия, представившего Президенту Российской Федерации гражданина к награде.

Закреплена обязанность территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения об установлении ежемесячной денежной выплаты известить указанных лиц о факте ее установления.

Также уточнен размер ежемесячной денежной выплаты.

Героям и полным кавалерам ордена Славы ежемесячная денежнаявыплата устанавливается в размере 83 496,41 рубля.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Установлена административная ответственность за нарушение требований законодательства в области обращения с животными

Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлены основные и специальные требования в области защиты животных и обеспечения их безопасности.

Для повышения эффективности соблюдения требований указанного закона, а также с целью защиты животных и обеспечения безопасности, иных прави законных интересов граждан при обращении с животными принят Федеральный закон от 13.06.2023 № 230-ФЗ, которым внесены измененияв Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Изменения вступают в законную силу 24.06.2023.

Теперь статьями 8.52 – 8.54 КоАП предусмотрена ответственностьза несоблюдение требований к: содержанию животных;  использованию животных в культурно-зрелищных целях; осуществлению деятельностипо обращению с животными владельцами приютов; обращению с животными без владельцев.

Так, в частности, виновному за жестокое обращение с животными, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, грозит наказание в виде административного штрафа: для граждан - в размере от 5 тыс. до 15 тыс. рублей; для должностных лиц - от 15 тыс. до 30 тыс. рублей; для юридических лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.

Нарушение требований законодательства в области обращенияс животными, повлекшее причинение вреда жизни или здоровью граждан либо имуществу, повлечет административный штраф для граждан в размере от 10 тыс. до 30 тыс. рублей, для должностных лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. рублей, для юридических лиц - от 100 тыс. до 200 тыс. рублей. В указанном случае административная ответственность не будет применяться к владельцу животного, если нарушение допущено в результате действий (бездействия) иного лица, осуществляющего либо обязанного по поручению владельца осуществлять непосредственный надзор за животным, а также в случае, если животное выбыло из владения лица в результате противоправных действий других лиц.

Осуществление деятельности по содержанию и использованию животныхв зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах без лицензии либо с нарушением требований лицензии повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей; на юридических лиц - от 100 тыс. до 200 тыс. рублей.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Установлена административная ответственность за нарушение требований законодательства в области обращения с животными

Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлены основные и специальные требования в области защиты животных и обеспечения их безопасности.

Для повышения эффективности соблюдения требований указанного закона, а также с целью защиты животных и обеспечения безопасности, иных прави законных интересов граждан при обращении с животными принят Федеральный закон от 13.06.2023 № 230-ФЗ, которым внесены измененияв Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Изменения вступают в законную силу 24.06.2023.

Теперь статьями 8.52 – 8.54 КоАП предусмотрена ответственностьза несоблюдение требований к: содержанию животных;  использованию животных в культурно-зрелищных целях; осуществлению деятельностипо обращению с животными владельцами приютов; обращению с животными без владельцев.

Так, в частности, виновному за жестокое обращение с животными, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, грозит наказание в виде административного штрафа: для граждан - в размере от 5 тыс. до 15 тыс. рублей; для должностных лиц - от 15 тыс. до 30 тыс. рублей; для юридических лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.

Нарушение требований законодательства в области обращенияс животными, повлекшее причинение вреда жизни или здоровью граждан либо имуществу, повлечет административный штраф для граждан в размере от 10 тыс. до 30 тыс. рублей, для должностных лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. рублей, для юридических лиц - от 100 тыс. до 200 тыс. рублей. В указанном случае административная ответственность не будет применяться к владельцу животного, если нарушение допущено в результате действий (бездействия) иного лица, осуществляющего либо обязанного по поручению владельца осуществлять непосредственный надзор за животным, а также в случае, если животное выбыло из владения лица в результате противоправных действий других лиц.

Осуществление деятельности по содержанию и использованию животныхв зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах без лицензии либо с нарушением требований лицензии повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей; на юридических лиц - от 100 тыс. до 200 тыс. рублей.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Изменен порядок трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет

Федеральным Законом от 13.06.2023 № 259-ФЗ внесены изменения в порядок трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исключено требование о необходимости получения согласия органа опеки и попечительства для заключения трудового договора с подростком, достигшим возраста 14 лет. Теперь для этого достаточно письменного согласия одного из родителей (попечителя).

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Изменен перечень лиц, которым наказание в виде принудительных работ не назначается

Согласно статьи 53.1. Уголовного кодекса РФ принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.

Осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях – исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Предусмотрена возможность трудоустройства осужденных к принудительным работам у индивидуальных предпринимателей

Статья 60.7 Уголовно-исполнительного кодекса РФ определяет трудоустройство осужденных к принудительным работам.

Осужденный к принудительным работам обязан трудиться в местахи на работах, определяемых администрацией исправительных центров.

Администрация исправительных центров обязана исходя из наличия рабочих мест привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и (по возможности) специальности. Осужденныек принудительным работам привлекаются к труду в организациях любой организационно-правовой формы.

Организациям, использующим труд осужденных к принудительным работам, предоставляются льготы по уплате налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Федеральным законом от 03.04.2023 №102-ФЗ в статью 60.7 Уголовно-исполнительного кодекса РФ внесены изменения, согласно которым осужденныек принудительным работам могут быть трудоустроены у индивидуальных предпринимателей.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Об изменениях порядка назначения и выплаты военных пенсий отдельным категориям граждан Российской Федерации

Федеральным законом от 13.06.2023 № 208-ФЗ«Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации»  урегулирован порядок назначения и выплаты военных пенсий отдельным категориям граждан Российской Федерации.

Так, предусмотрен особый порядок назначения и выплаты военных пенсий:

- гражданам Российской Федерации из числа лиц, являвшихся получателями пенсий (имевших право на получение пенсий) в связи с прохождением военной службы или иной приравненной к ней по пенсионному обеспечению службы в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, постоянно проживавших по состоянию на 30 сентября 2022 года на указанных территориях либо постоянно проживавших на указанных территориях и въехавших в Российскую Федерацию, и членам их семей;

- гражданам Российской Федерации из числа лиц, проходивших военную службу или иную приравненную к ней по пенсионному обеспечению службу в воинских и других формированиях и органах ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и уволенных с такой службы, и членам их семей, а также членам семей этих лиц, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или иной приравненной к ней по пенсионному обеспечению службы в воинских и других формированиях и органах ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Внесудебный порядок признания гражданина банкротом

Согласно законодательству о несостоятельности (банкротстве) гражданин может объявить себя банкротом, не прибегая к судебной процедуре, в случае если:

- его задолженность составляет от 50 тыс.руб. до 500 тыс.руб.;

- в отношении него окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю ввиду отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание;

- в отношении него не возбуждено иное исполнительное производство.

 Если должник не подходит под эти условия, ему нужно обратиться в Арбитражный суд.

 Чтобы оформить внесудебное банкротство необходимо подать соответствующее заявление через МФЦ по месту жительства или пребывания, форма и порядок которого утверждены приказом Минэкономразвития России от 04.08.2020 № 497, с предоставлением списка всех известных ему кредиторов.

 После подачи заявления в течение одного рабочего дня МФЦ проверяет информацию, а потом за 3 рабочих дня либо включает сведения о процедуре банкротства в специальный реестр, либо возвращает заявление, указав причину.

 Процедура внесудебного банкротства завершается через 6 месяцев со дня включения сведений о ее возбуждении в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

 С момента подачи заявления о внесудебном банкротстве начисление пеней и штрафов по долгам прекращается, долг больше не растёт.

 Это не относится к некоторым категориям долгов, например, задолженности по алиментам или возмещению вреда, причиненного здоровью и жизни.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Виды дистанционного мошенничества.

Стоит отметить, что с развитием интернет технологий, расширением сети пользователей, доступности интернет ресурсов, большим вовлечением людей в интернет пространство количество преступлений, совершенных с использованием сети интернет в отношении пользователей интернет-магазинов, маркетплейсов и сайтов объявлений ежегодно растет.

 К сожалению, в настоящее время нет определенного программного обеспечения, которое бы позволяло полностью защитится от интернет-мошенников. Одним из основных способ защиты по-прежнему остается информированность о способах совершения мошенничества, основных мошеннических схемах.

 Самые распространенные схемы:

 1. Если не рассматривать уже ставшие привычными звонки по телефону от «представителей банков», которые звонят потерпевшим с просьбой перевода денежных средств на «безопасный счет», то самой распространенной схемой кибермошенничества можно назвать создание фишинговых сайтов.

 Она заключается в том, что мошенники имитируют доменные имена известных брендов. Покупатель думает, что делает заказ в проверенном и известном интернет-магазине. Мошенники заманивают покупателей фальшивыми объявлениями, обычно с заниженной ценой. После этого они переводят общение с клиентом в сторонние мессенджеры якобы «для удобства» или под каким-то другим предлогом. Уже там они отправляют покупателю ссылку на фальшивый сайт, который внешне напоминает сайт известного бренда. Клиент проводит там оплату, вводит данные своей карты и становится жертвой мошенничества.

 Любое громкое событие может обернуться увеличением регистраций фишинговых сайтов, которые отрабатывают резонансный инфоповод. Как правило связанные с какими-то промоакциями реально действующими компаниями, в ходе которых раздаются подарки, скидки, выгодные предложения.

 2. Поддельные накладные. Мошенники отправляют покупателю скан или фотографию поддельной накладной с предложением перевести оплату за товар. При покупке товаров в Интернете многие вносят предоплату или полностью оплачивают товар. 

 Как     защититься покупателю интернет-магазина:

 - Обращайте внимание на цену товара на сайте, она не должна быть слишком низкой, это должно вызвать подозрение.

 - Общайтесь с продавцом только на сайте системы, где выставлен товар, не переходите по ссылкам, которые отправляют в сторонних мессенджерах, используйте для оплаты товаров и услуг только официальные сайты компаний.

  Следите за поведением продавца. Попытки ускорить момент оплаты могут быть подозрительными. 

- Не переходите по неизвестным и сомнительным ссылкам, которые пересылают для оплаты услуг доставки. 

- Внимательно проверяйте адреса сайтов, на которых вводите персональную информацию и данные карт. Адреса фальшивых доменов могут отличаться даже на одну букву.

 - Отслеживайте путь товара только в личном кабинете интернет-магазина.

 - Внимательно изучайте копии документов. Номера накладных смотрите на сайте транспортной компании.

 - Не выполняйте операции с картами, если приходит СМС-уведомление или поступает звонок от якобы работников банка с извещением, что банковская карта заблокирована, произошло списание денег и т.д.

 - Не паникуйте в этой ситуации, всегда перезванивайте в службу безопасности банка, либо обращайтесь лично в банк, службу поддержки интернет-магазина.

 - Никогда не переводите деньги на неизвестные расчетные счета.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Об изменениях в налоговом законодательстве, освобождающих от налогообложения при продаже земельного участка

С 29.05.2023 вступили в законную силу изменения в статью 217.1 Налогового кодекса РФ, освобождающие семьи с двумя и более детьми от налогообложения при продаже земельного участка, не использовавшегося в предпринимательской деятельности, одновременно с домом.      

Указанная льгота применяется независимо от срока нахождения в собственности налогоплательщика продаваемого земельного участка.      

 Законом региона может быть установлен предельный размер площади земельного участка, доходы от продажи которого освобождаются от налогообложения.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

О признании п. 1 ст. 250 Гражданского кодекса Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации

Конституционным судом Российской Федерации рассмотрена жалоба гражданина о проверке конституционности п. 1 ст. 25о Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии с обжалуемой нормой права при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов, а также случаев продажи доли в праве общей собственности на земельный участок собственником части расположенного на таком земельном участке здания или сооружения либо собственником помещения в указанных здании или сооружении.

В силу статьи 213.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина, является реализация его имущества. Согласно п. 3 ст. 213.26 закона недвижимое имущество подлежит реализации на открытых торгах.

В таких случаях супруг (бывший супруг) вправе участвовать в деле о банкротстве гражданина при решении вопросов, связанных с реализацией общего имущества. В конкурсную массу при этом включается часть средств от реализации общего имущества супругов (бывших супругов), соответствующая доле гражданина в таком имуществе, остальная часть этих средств выплачивается супругу (бывшему супругу); если при этом у супругов имеются общие обязательства (в том числе при наличии солидарных обязательств либо предоставлении одним супругом за другого поручительства или залога), причитающаяся супругу (бывшему супругу) часть выручки выплачивается после выплаты за счет денег супруга (бывшего супруга) по этим общим обязательствам (п. 7 ст. 213.26).

При этом в отношении имущества гражданина-должника, принадлежащего ему на праве общей долевой собственности с супругом (бывшим супругом) после раздела совместно нажитого имущества супругов (выдела из него доли), указанный Федеральный закон не предусматривает каких-либо особенностей регулирования, которые позволили бы во всех случаях во исполнение предписаний статьи 255 ГК РФ передавать долю в праве собственности на имущество должника на публичные торги только после того, как сособственник этого имущества отказался от своего преимущественного права покупки, за исключением права супруга (бывшего супруга) участвовать в деле о банкротстве гражданина при решении вопросов, связанных с реализацией общего имущества. Равным образом не предусмотрена возможность реализации преимущественного права покупки для иных сособственников – родственников гражданина-должника, в том числе детей, родителей и др.

Между тем регулирование, предусмотренное статьей 250 ГК РФ, не содержит такого механизма передачи имущества на публичные торги, который учитывал бы преимущественное право сособственников этого имущества приобрести его на тех условиях, на которых это имущество готов приобрести победитель торгов. При этом в Гражданском кодексе Российской Федерации отсутствуют прямые основания для вывода о том, что при банкротстве гражданина-должника на его долю в праве общей собственности не распространяется преимущественное право покупки других участников такой собственности.

 Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 16.05.2023 п. 1 ст. 250 ГК РФ признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, в той мере, в какой содержащиеся в нем положения являются неопределенными в части возможности и порядка реализации гражданами – участниками долевой собственности преимущественного права покупки доли.

 Судом указано, что до внесения изменений в законодательство при продаже с публичных торгов доли в праве общей собственности, принадлежащей должнику, конкурсный управляющий должен направить другим участникам долевой собственности предложение приобрести принадлежащую должнику долю с указанием ее стоимости, равной начальной цене на торгах. При наличии согласия конкурсный управляющий заключает договор купли-продажи с соответствующим участником долевой собственности. При неполучении согласия в течение месячного срока доля в праве общей собственности, принадлежащая должнику, продается с торгов. При этом правило о преимущественном праве покупки участников долевой собственности не применяется в этом случае, а также при продаже с повторных торгов и продаже посредством публичного предложения.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.202

Административная ответственность пешеходов за нарушение правил дорожного движения

Пешеход является одним из участников дорожного движения, к которому Правилами дорожного движения предъявляются требования определенного поведения:

- пешеходы должны двигаться по тротуарам, пешеходным дорожкам, велопешеходным дорожкам, а при их отсутствии - по обочинам;

 - при движении по краю проезжей части пешеходы должны идти навстречу движению транспортных средств;

 - пешеходы должны переходить дорогу по пешеходным переходам, подземным или надземным пешеходным переходам, а при их отсутствии - на перекрестках по линии тротуаров или обочин;

 - при отсутствии в зоне видимости перехода или перекрестка разрешается переходить дорогу под прямым углом к краю проезжей части на участках без разделительной полосы и ограждений там, где она хорошо просматривается в обе стороны 

За несоблюдение пешеходами ПДД предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ в виде предупреждения или наложения штрафа в размере 500 рублей.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Единый срок оформления паспорта

Каждый гражданин, достигший возраста 14 лет и проживающий на территории России, обязан иметь паспорт. Отсутствие паспорта влечет административную ответственность.

С 01.07.2023 вступят в законную силу изменения, касающиеся срока оформления паспорта Российской Федерации. 

Теперь единый срок оформления паспорта и он не должен превышать 5 рабочих дней с момента получения территориальным органом министерства внутренних дел Российской Федерации или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг всех необходимых документов.

Данный срок не зависит ни от места регистрации гражданина или его проживания, ни от причин замены документа, удостоверяющего личность.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации для граждан, работающих на предприятиях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий

Указом Президента РФ от 21.09.2022 №647 в России объявлена частичная мобилизация.

Согласно Правил предоставления права на получение отсрочки от призыва на военную службу гражданам Российской Федерации, работающим в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 №490 право на получение отсрочки от призыва на военную службу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 2022 г. N 83 "О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации" предоставляется гражданам Российской Федерации, работающим в аккредитованных организациях по трудовому договору на условиях нормальной продолжительности рабочего времени не менее 11 месяцев в течение года, предшествующего дате начала очередного призыва, имеющим высшее образование по специальностям и направлениям подготовки по перечню специальностей, либо без предъявления требований к указанному периоду работы при заключении трудового договора с аккредитованной организацией не позднее одного года с даты окончания образовательной организации высшего образования, окончания обучения в научной организации.

Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 26.09.2022 № 712 утвержден рекомендованный перечень приоритетных специальностей и направлений подготовки высшего образования для обеспечения основных потребностей аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, операторов связи в квалифицированных кадрах.

В перечень специальностей и направлений подготовки для организаций в области информационных технологий, дающих право на отсрочку вошли:

Математика, прикладная математика и информатика, прикладная математика, статистика, фундаментальная математика и механика, математика и компьютерные науки, компьютерные и информационные науки, физика, радиофизика, ядерная энергетика и теплофизика, химия, картография и геоинформатика, биоинженерия и биоинформатика, проектирование авиационных и ракетных двигателей, испытание летательных аппаратов, информационная и компьютерная безопасность, самолето- и вертолетостроение, электроника и наноэлектроника, теплоэнергетика и теплотехника, электроэнергетика и электротехника, металлургия, материаловедение и технологии материалов, системы обеспечения движения поездов, строительство железных дорог, мостов и транспортных тоннелей и др.

Полный список размещен на сайте Минцифры.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Административная ответственность за оскорбление

В силу ст.28.4 КоАП РФ возбуждение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.5.61 КоАП РФ, относится к исключительной компетенции прокурора.

В соответствии с ч.1 ст.5.61 КоАП РФ оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Частью второй статьи предусмотрена административная ответственность за оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до семисот тысяч рублей.

Помимо привлечения к административной ответственности, потерпевший по делу об административной правонарушении вправе требовать возмещения морального вреда.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Изменения в законодательстве о социальном обеспечении

С 17 марта 2023 года вступил в законную силу приказ Минтруда России, в соответствии с которым внесены изменения в пункт 6 Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации (от 30.01.2023 № 48-н).

В соответствии с внесенными изменениями предусмотрен ускоренный порядок выплаты компенсации инвалиду за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации или оказанную услугу.

Установлено, что решение о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу должно быть принято уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней со дня принятия соответствующего заявления (ранее – в течение 30 дней).

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

С  1 сентября 2023 года оптимизируются процедуры выдачи, продления и переоформления разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2023 №174 внесены изменения в Положение о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

В частности, изменениями предусмотрено:

- предоставление документов для получения разрешений на выбросы только в электронном виде;

– уменьшены сроки рассмотрения заявки и материалов на получение разрешения на выбросы и временно разрешенных выбросов;

– приведены особенности включения сведений о квотах выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для хозяйствующих субъектов, расположенных на территории эксперимента по квотированию выбросов;

– территориальные органы Росприроднадзора будут уведомлять хозяйствующие субъекты об истечении срока действия разрешения на выбросы;

– установлены сроки рассмотрения заявки и материалов на продление разрешений на выбросы;

– уточнена процедура переоформления разрешения на выбросы;

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Об ответственности за культивирование наркосодержащих растений

На территории Российской Федерации запрещается культивирование конкретных видов растений, перечень которых установлен Правительством РФ, к которым, в частности, относится шалфей предсказателей, мак снотворный, кокаиновый куст, голубой лотос.

За незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в крупном размере лица подлежат ответственности по части 1 статьи 231 УК РФ.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» под культивированием наркосодержащих растений понимается деятельность, связанная с созданием специальных условий для посева и выращивания наркосодержащих растений, а также их посев и выращивание, совершенствование технологии выращивания, выведение новых сортов, повышение урожайности и устойчивости к неблагоприятным метеорологическим условиям.

Под посевом следует понимать внесение семян или высадку рассады в почву с целью выращивания таких растений на любых земельных участках, в том числе и на пустующих землях. Эти действия признаются преступлением независимо от величины засеянной площади и от последующего всхода либо произрастания растений. Окончено преступление с момента посева. Приобретение семян, их проращивание для последующей высадки в почву следует рассматривать как подготовительные действия.

Уголовная ответственность наступает за приготовление к совершению квалифицированного состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 231 УК РФ.

Выращивание – это уход за посевами и всходами с целью доведения их до стадии созревания, когда они пригодны для изготовления наркотических средств.

Состав данного преступления формальный, т. е. наказуемы: сам посев, выращивание, культивирование, независимо от цели этих действий. Если имели место посев, выращивание, а затем изготовление, хранение, перевозка, пересылка, сбыт наркотикосодержащих растений, то содеянное образует совокупность преступлений по ст. 231 и ст. 228 УК РФ.

За совершение вышеуказанных деяний уголовная ответственность наступает с 16 лет.

Часть 2 ст. 231 УК РФ предусматривает квалифицированные виды рассматриваемого преступления – те же деяния, совершенные: группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а» ч. 2). Посев, выращивание, культивирование наркотикосодержащих растений могут осуществляться разными лицами с разделением ролей.

Также деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 231 УК РФ, следует отграничивать от административного правонарушения. Так, административной ответственности по ст. 10.5.1 КоАП РФ подлежит лицо, которое незаконно культивировало растения, содержащие наркотические средства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Таким образом, вид ответственности зависит от количества культивируемых наркотикосодержащих растений.

Если культивируются растения в крупном размере, предусмотрена уголовная ответственность, менее крупного размера – предусмотрена административная ответственность.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

О добровольной сдаче наркотических средств

В соответствии с примечанием 1 к ст. 228 УК РФ добровольная сдача наркотических средств является одним из условий освобождения от уголовной ответственности за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку таких средств. Пленум Верховного Суда РФ разъясняет, что "добровольная сдача наркотических средств... означает выдачу лицом таких средств... представителям власти при наличии у этого лица реальной возможности распорядиться ими иным способом".

Предметом добровольной сдачи могут выступать наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества. Предметом сдачи могут быть наркотические средства, находящиеся в фактическом владении лица, т.е. именно те наркотические средства, которые лицо (субъект сдачи) единолично или совместно с другими лицами незаконно приобрело, хранило, перевозило, изготовило или переработало (ст. 228 УК РФ).

Пленум Верховного Суда РФ определяет сдачу наркотических средств как выдачу таких средств определенному адресату - представителям власти.

При этом под выдачей наркотических средств как формой их сдачи понимается вручение таких средств непосредственно ("в руки") представителям власти, когда такие средства находились при виновном лице или в непосредственной близости от него; под сообщением - устное или письменное заявление о наличии наркотических средств, о своем намерении их выдать и месте нахождения таких средств

Адресаты сдачи наркотических средств - круг лиц, сдав наркотические средства которым виновный может претендовать на освобождение от уголовной ответственности.

К адресатам сдачи наркотических средств может быть отнесен широкий круг должностных лиц - должностные лица не только правоохранительных, но и контролирующих органов, а также иные должностные лица, наделенные в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости (лица, наделенные правами и обязанностями по осуществлению функций органов законодательной, исполнительной или судебной власти).

Это могут быть те должностные лица правоохранительных органов, которые наделены полномочиями по осуществлению уголовного преследования, охране общественного порядка и (или) обеспечению общественной безопасности (например, правом возбудить уголовное дело, задержать, произвести личный досмотр, досмотр транспортного средства, обыск, выемку, иные следственные действия, оперативно-розыскные мероприятия и т.п.). Например, сотрудники подразделений патрульно-постовой службы полиции, участковые уполномоченные полиции, сотрудники подразделений ДПС ГИБДД, оперуполномоченные, дознаватели, следователи и т.д.

Сообщение о наркотических средствах как форма их сдачи может выступать одним из оснований освобождения от уголовной ответственности только в том случае, если результатом такого сообщения является изъятие данных средств из незаконного оборота.

При этом сдача наркотических средств независимо от ее формы должна выступать необходимым условием изъятия наркотических средств из незаконного оборота. Это значит, что при отсутствии рассматриваемого позитивного постпреступного поведения правоохранительные органы не обнаружили бы и не изъяли наркотические средства, которыми незаконно владел виновный (наркотические средства продолжили бы находиться в его незаконном владении), т.е. между сдачей наркотических средств и их изъятием должна быть объективная связь (зависимость).

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

О вреде наркотических средств

Одним из важнейших направлений деятельности органов прокуратуры является надзор за исполнением законодательства о противодействии распространению наркомании.

В рамках разъяснительной работы особое внимание уделяется профилактике противоправных деяний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

Число выявляемых преступлений в указанной сфере остается значительным.

Особую тревогу вызывает то обстоятельство, что среди лиц, незаконно употребляющих наркотики преобладает молодежь, что приводит не только к их деградации, но и к гибели.

Важное средство в борьбе с наркоманией – правовые меры, которые включают в себя: медицинские,  гражданско-правовые, административные и уголовные.

Медицинские меры

В соответствии со ст34 Основ законодательства РФ « Об охране здоровья граждан» лицам, страдающим опасными для окружающих заболеваниями, тяжелыми психическими расстройствами или совершившими общественно-опасные деяния, может оказываться медицинская помощь (медицинское освидетельствование, госпитализация, наблюдение и изоляция) без их согласия или согласия их законных представителей.

Гражданско-правовые меры

В соответствии со ст.69 Семейного кодекса Российской Федерации родители или один из них могут быть лишены судом родительских прав, если они являются наркоманами.

Административные меры

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за следующие противоправные деяния.

Статья 6.9. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Статья 6.10. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.

Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Уголовные меры

Являются уголовно наказуемыми следующие преступные деяния:

Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества наказываются лишением свободы на срок до трех лет, либо ограничением свободы на тот же срок,  до пятнадцати лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового,  при отягчающих обстоятельствах наказываются лишением свободы на срок от трех до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет лет либо без такового ( Статья 228 УК РФ).

Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет  (Статья 230 УК РФ).

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Что такое спуфинг и как от него защититься?

Спуфинг - кибер-атака, в рамках которой мошенник выдает себя за какой-либо надежный источник, чтобы получить доступ к важным данным или информации. Подмена может происходить через Интернет-сайты, электронную почту, телефонные звонки, текстовые сообщения, IP-адреса и серверы.

Цель спуфинга - получить доступ к личной информации, украсть деньги, распространить вредоносное программное обеспечение.

Типы спуфинг-атак:

-подмена номера - мошенник использует ложную информацию для изменения идентификатора вызывающего абонента, т.е. мошенник звонит якобы с другого телефона – например, телефон вашего друга;

-подмена сайта - мошенник пытается создать опасный (вредоносный) сайт похожим на надежный безопасный сайт (например, известного банка), используя его шрифты, цвета и логотипы;

-подмена почты - мошенник рассылает электронные письма с поддельными адресами отправителей с намерением заразить ваш компьютер вредоносными программами, заполучить деньги или украсть информацию. В качестве адресов электронной почты отправителей зачастую подставляются те адреса, которым вы можете доверять;

-подмена IP-адреса - мошенник стремится скрыть реальное местоположение в Интернете того места, откуда запрашиваются или куда отправляются данные пользователя, чтобы заставить компьютер жертвы думать, что информация, отправляемая мошенником пользователю, исходит из надежного источника, что позволяет вредоносному контенту доходить до пользователя;

-SMS-спуфинг - мошенник отправляет текстовое или SMS-сообщение, используя номер телефона другого человека.

Существует ряд рекомендаций, которым следует придерживаться, чтобы защитить себя от спуфинг-атак:

-включайте спам-фильтр: это предотвратит попадание большинства поддельных писем в ваш почтовый ящик;

-изучайте сообщения: грамматические ошибки или необычная структура предложения могут указывать на спуфинг-атаку;

-подтвердите информацию: если электронное письмо или звонок кажутся подозрительными, отправьте сообщение или позвоните отправителю, чтобы проверить, является ли полученная информация действительной;

-используйте антивирусное программное обеспечение.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Уголовная ответственность за склонение к совершению самоубийства или содействие совершению самоубийства

В целях противодействия преступным деяниям, связанным с суицидом, в 2017 году в уголовное законодательство Российской Федерации внесены изменения, ужесточающие уголовную ответственность за их совершение.

Уголовный кодекс РФ был дополнен статьей, регулирующей ответственность за склонение к совершению самоубийства или содействие совершению самоубийства (статья 110.1).

Криминализация деяния, предусмотренного статьей 110.1 УК РФ, вызвана увеличением количества случаев совершения такого преступления, в том числе, в отношении несовершеннолетних лиц, которые наиболее подвержены восприятию создавшейся вокруг них неблагоприятной обстановки.

Статья 110.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за склонение к совершению самоубийства путем уговоров, предложений, подкупа, обмана или иным способом.

Это деяние предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до 2 лет.

Более суровая ответственность предусмотрена за содействие совершению самоубийства советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения самоубийства либо устранением препятствий к его совершению или обещанием скрыть средства или орудия совершения самоубийства. Максимальное наказание за данное деяние – 3 года лишения свободы.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

С 1 июля 2023 года вступают в силу изменения в Правила получения инвалидности

С 1 июля 2023 года в Правила получения инвалидности, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 588, внесены изменения, согласно которым граждане могут выбрать очный или заочный формат прохождения комиссии по признанию их инвалидами.

Такой выбор можно сделать при заполнении согласия на медико- социальную экспертизу после получения комиссионного направления на экспертизу.

Очный вариант предполагает личное присутствие гражданина при проведении медико-социальной экспертизы либо выезд комиссии по месту его проживания (пребывания). Это может быть, как постоянное место жительства лица (дом, квартира), так и место, где он находится временно (пансионат, интернат, исправительное учреждение).

Заочная экспертиза проводится только на основании документов, представленных медицинской организации, где лицо наблюдалось.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Как получить поддержку ребенку с редким (орфанным) заболеванием через Фонд «Круг добра»

В 2021 году Правительством Российской Федерации утвержден порядок предоставления поддержки гражданам через Фонд «Круг добра» (далее –Фонд).

Указанной мерой поддержки могут воспользоваться пациенты, являющиеся гражданами Российской Федерации с заболеваниями, список которых размещен на официальном сайте Фонда в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».

На сайте также размещен перечень лекарственных препаратов и медицинских изделий, закупаемых за счет средств Фонда.

Категории детей для получения помощи определяются с учетом таких факторов, как особенности течения заболевания, при которых без нужных лекарств, изделий медицинского назначения может наступить неблагоприятный исход, а также отсутствие противопоказаний для их применения.

Дети с орфанными заболеваниями могут получить помощь Фонда в том случае, если им необходимы новые, сложные и (или) уникальные методы лечения либо ресурсоемкое лечение с научно доказанной эффективностью, число которых входит применение клеточных технологий и роботизированной техники.

Получить помощь Фонда возможно на основании заявления на получение медицинской помощи, поданного через Единый портал государственных услуг либо информационную систему Фонда.

Родителем/законным представителем несовершеннолетнего в заявлении на получение медицинской помощи указываются реквизиты свидетельства о рождении или паспорта ребенка, личные данные ребенка и адрес его проживания, СНИЛС ребенка, номер полиса обязательного медицинского страхования ребенка, наименование медицинской организации, в которой ему оказывается медицинская помощь.

При в составе заявки также подлежит указанию название необходимого препарата и его дозировку.

При необходимости нескольких медицинских препаратов заявки на их получение оформляются отдельно и рассматриваются индивидуально.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Ответственность за незаконную рубку лесных насаждений

Статьей 260 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений.

Законодательством определено, что незаконной является рубка лесных насаждений, произрастающих на землях лесного фонда, с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный в договоре аренды лесного участка, договоре купли-продажи лесных насаждений, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки, либо с нарушением установленного срока начала рубки.

  Кроме того, с 15.12.2022 законодательством незаконной также признана и рубка лесных насаждений, произрастающих в лесах, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, осуществляемая правообладателями земельных участков (например, арендаторами, пользователями) при отсутствии утвержденного в установленном порядке проекта культуртехнической мелиорации (за исключением случаев, когда рубка лесных насаждений осуществляется на основании проекта освоения лесов), а также с нарушением запретов и ограничений на рубку, установленных законодательством.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Об ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения

Автомобиль либо иное транспортное средство является источником повышенной опасности, в связи с чем водитель должен быть внимателен и бдителен на дорогах.

Человек, находящийся за рулем в состоянии опьянения – смертельная угроза для жизни всех участников дорожного движения, поскольку находясь «под градусом», лицо в полной мере не может оценить дорожную обстановку, что в итоге является одной из причин возникновения дорожно-транспортных происшествий.

За управление транспортным средством в состоянии опьянения Кодексом об административных правонарушениях РФ предусмотрена ответственность по частям 1, 3 статьи 12.8.

Кроме того, статьей 12.26 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Указанными нормами предусмотрено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В случае повторного совершения одного из указанных правонарушений законодателем предусмотрена уголовная ответственность по статье 264.1 УК РФ.

Санкцией данной статьи предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы на срок до 2 лет с применением дополнительного наказания в виде лишения права управления транспортным средством на срок до 3 лет. 

Кроме того, с 25.07.2022 помимо основного и дополнительного наказания к злостным нарушителям правил дорожного движения будет грозить также конфискация автомобиля, которая представляет собой его принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Размещение информации работодателями о наличии свободного рабочего места

Согласно Закону Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 №1032-1, работодатели представляются в органы службы занятости ежемесячно информация о наличии свободного рабочего места (вакансии).

Сведения и информацию предоставляется одним из следующих способов по их выбору:

·                     посредством размещения сведений и информации на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России», в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

·                     в органы службы занятости непосредственно, либо в виде почтового отправления с описью вложения, либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Как защитить себя от мошенников

В 2023 году наблюдается рост количества зарегистрированных преступлений, совершенных с использованием ИТТ.

Каждый вызов с неизвестного номера — повод для сомнений: брать или не брать трубку.

Современные технологии позволяют ограничить себя от звонков псевдо-работников Центрального банка, лже-полицейских и других мошенников стремящихся срочно оказать помощь в переводе денежных средств на "безопасный счет".

Для защиты мобильного устройства от взлома  со стороны мошенников необходимо использовать постоянно обновляемое средство антивирусной защиты информации, которое позволяет обнаружить вредоносное программное обеспечение на устройстве, блокировать переход на заражённые сайты, проверяет ссылки, которые приходят в смс и мессенджерах, выявляют небезопасные настройки на смартфоне.

К ним относятся: Kaspersky, Norton, Bitdefender, McAfee, TotalAV, Panda, Trend Micro и другие.

Кроме того, рекомендуется постоянно обновлять системное программное обеспечение, скачивать только проверенные приложения из официальных источников, не переходить по подозрительным ссылкам.

Однако, не все преступления в сфере информационных технологий связаны со взломом устройства. Зачастую мошенники используют методы социальной инженерии посредством телефонных звонков. В этом случае требуется обеспечить блокировку нежелательных звонков разными способами:

- В настройках телефона. Абонент может заблокировать звонки с неизвестных номеров или с номеров определенного префикса.

- Блокировка со стороны оператора. Мобильные компании предоставляют услуги по определению и блокировке потенциально опасных номеров.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Ответственность за нарушение правил благоустройства

Правила благоустройства территории муниципального образования - муниципальный правовой акт, устанавливающий требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения.

Правила благоустройства принимаются на территории каждого муниципального образования, и могут предусматривать следующие запреты:

- загромождать и засорять дворовые территорий металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, домашней утварью и другими материалами;

- размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах;

- сжигание отходов производства и потребления;

- самовольное возведение хозяйственных и вспомогательных построек без получения соответствующего разрешения;

- ходить по газонам;

- ломать деревья, кустарники, сучья, срывать листья и цветы;

- портить скульптуры, скамейки, ограды;

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

С 01.07.2023 пенсионеры силовых структур и военные пенсионеры ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей будут получать пенсию в соответствии с Российским законодательством

Советом Федерации одобрен принятый Государственной Думой закон о назначении и выплате военных пенсий в новых регионах.

Согласно закону с 01.01.2023 граждане России, которые проживали в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях, смогут получать военные пенсии.

Так, на выплату смогут рассчитывать граждане, постоянно проживающие по состоянию на 30.09.2022 на территориях новых субъектов РФ и являющиеся получателями пенсий, назначенных в связи с прохождением военной и приравненной к ней службы, а также военные пенсионеры из этих регионов, выехавшие на территорию Российской Федерации с 2014 года по 29.09.2022.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Об изменениях, внесенных в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-исполнительный кодекс РФ в части назначения наказания и отбывания наказания в виде принудительных работ

С 14 апреля 2023 года вступили в силу изменения в ч. 7 ст. 53.1 Уголовного кодекса РФ.

Изменения коснулись предельного возраста для назначения наказания в виде принудительных работ. Теперь наказание в виде принудительных работ не может быть назначено лицам, достигшим возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации (женщины – 60 лет, мужчины – 65), и признанным полностью неспособными к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Кроме того, внесены изменения в ст. 60.7 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. С 01.10.2023 разрешено отбывание наказания в виде принудительных работ у индивидуальных предпринимателей.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Об изменениях, внесенных в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-исполнительный кодекс РФ в части назначения наказания и отбывания наказания в виде принудительных работ

С 14 апреля 2023 года вступили в силу изменения в ч. 7 ст. 53.1 Уголовного кодекса РФ.

Изменения коснулись предельного возраста для назначения наказания в виде принудительных работ. Теперь наказание в виде принудительных работ не может быть назначено лицам, достигшим возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации (женщины – 60 лет, мужчины – 65), и признанным полностью неспособными к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Кроме того, внесены изменения в ст. 60.7 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. С 01.10.2023 разрешено отбывание наказания в виде принудительных работ у индивидуальных предпринимателей.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Об административной ответственности водителя, допустившего наезд на пешехода

Анализ состояния безопасности дорожного движения показал, что за январь – май 2023 года в результате ДТП на территории края пострадало 492 пешехода. Основными причинами наезда на пешехода являются действия водителей транспортных средств и пешеходов, противоречащие требованиям Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090.

Статьей 12.18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требований Правил уступить дорогу пешеходам, велосипедистам и иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении. Случаи, при которых водитель должен уступить дорогу пешеходу, определены п. 8.3, 13.1, 13.8, 14.1-14.3, 14.5 - 14.6, 17.3 Правил.

Также за нарушение Правил, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 и 2 ст. 12.24 КоАП РФ.

При этом прокуратура края разъясняет, что в случае, если водитель, допустивший нарушение Правил, за которое он привлечен к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ, также причинил пешеходу легкий или средней тяжести вред здоровью, правонарушитель подлежит привлечению к административной ответственности только по ст. 12.24 КоАП РФ. При этом постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 или 2 ст. 12.24 КоАП РФ должно содержать положение об отмене постановления о привлечении водителя в связи с тем же противоправным событием по ст. 12.18 КоАП РФ.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Утвержден регламент предоставления гражданам или юридическим лицам земельных участков в границах полосы отвода автодороги федерального значения для размещения объектов дорожного сервиса

С 18 апреля вступил в силу административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению гражданам или юридическим лицам земельных участков в границах полосы отвода автомобильной дороги федерального значения для размещения объектов дорожного сервиса, утвержденный приказом Росавтодора от 20.10.2022 № 144.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Законодателем уточнены правовые нормы, регламентирующие движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств

С 1 марта 2024 года в силу вступает Федеральный закон от 28.04.2023 № 172-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Данным законом закреплена процедура выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства посредством взаимодействия через систему выдачи специального разрешения (далее – ФГИС). С использованием ФГИС может подаваться заявление на выдачу специального разрешения. Помимо прочего, ФГИС в автоматическом режиме устанавливает маршрут движения и одновременно производит расчет платы в счет возмещения вреда. Информационный ресурс ФГИС (личный кабинет перевозчика) размещается на официальном сайте уполномоченного органа (Росавтодора).

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Установлен порядок снятии ареста с имущества третьих лиц

Федеральным законом от 13.06.2023 №213-ФЗ "О внесении изменения в статью 309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» внесены следующие изменения в законодательстве.

Так, в резолютивной части приговора, за исключением вопросов, указанных в статьях 306 и 308 УПК РФ, должны содержаться:

1) решение по предъявленному гражданскому иску в соответствии с частью второй настоящей статьи;

2) решение вопроса о вещественных доказательствах;

3) решение о распределении процессуальных издержек.

При необходимости произвести дополнительные расчеты, связанные с гражданским иском, требующие отложения судебного разбирательства, суд может признать за гражданским истцом право на удовлетворение гражданского иска и передать вопрос о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства. В этом случае арест, наложенный для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска на имущество лица, не являющегося подсудимым или лицом, несущим по закону материальную ответственность за действия подсудимого, прекращается. Копии материалов уголовного дела, необходимых для рассмотрения гражданского дела, подлежат направлению в суд, к подсудности которого оно отнесено законом

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Ответственность родителей за нахождение несовершеннолетних детей у водоёмов без присмотра

Взрослые обязаны не допускать купание детей в неустановленных местах, плавание с использованием не приспособленных для этого средств (предметов). Безопасность детей на водных объектах обеспечивается правильным выбором и оборудованием места купания, систематической разъяснительной работой с детьми о правилах поведения на водных объектах и соблюдении мер предосторожности.

Статьёй 5.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию. Совершение данного правонарушения влечёт предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Кроме того, в статье 125 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусмотрены меры наказания для лиц, которые заведомо оставили без помощи ребёнка, оказавшегося в ситуации, представляющей опасность для его здоровья или жизни, не имеющего возможность самостоятельно справиться с ситуацией в силу различных причин, в том числе, и возраста. Это касается тех случаев, когда родитель или иной взрослый имел реальную возможность и был обязан оказать необходимую помощь ребёнку, но не сделал этого.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Правила хранения гражданами холодного оружия

Охотничье холодное клинковое оружие может быть приобретено физическими лицами на основании разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия, при этом для хранения холодного оружия специального разрешения не требуется.

Принадлежащее гражданам оружие, используемое для занятий спортом и охотой, может храниться юридическими лицами, получившими в Росгвардии или ее территориальных органах разрешение на право хранения оружия и (или) хранения и использования оружия на стрелковом объекте.

При этом, хранение или использование вне спортивных объектов спортивного холодного клинкового оружия на территории России запрещено.

Следует помнить, что хранение гражданами охотничьего холодного оружия по месту их жительства должно осуществляться с соблюдением условий, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки): сейфах, сейфовых шкафах, металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов, деревянных ящиках, обитых железом.

За нарушение установленных правил хранения спортивного или охотничьего холодного оружия виновный может быть привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от 500 до 2 000 руб. либо лишения права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Правила нахождения малолетних детей в салонах автомобилей

Согласно правилам дорожного движения дети должны ездить только в салоне легкого автомобиля либо в кабине грузового автомобиля. Перевозка детей в возрасте до 12 лет запрещена на заднем сидении мотоцикла и в кузове грузового автомобиля.

В возрасте младше 7 лет проезд осуществляется только с использованием автокресла, либо в специальном удерживающем устройстве и пристегнутым ремнем безопасности. С 7 до 12 лет можно ездить на заднем сиденье без удерживающего устройства, но с использование ремней безопасности, либо с ремнем безопасности и детской удерживающей системой, в зависимости от веса и роста ребенка.

Нарушение требований к перевозке детей согласно части 3 статьи 12.23 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Порядок предоставления и оплаты отпусков осуждённым, отбывающим наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях

В соответствии с положениями статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений.

Трудоустроенные осужденные к лишению свободы имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 рабочих дней - для отбывающих лишение свободы в воспитательных колониях; 12 рабочих дней - для отбывающих лишение свободы в иных исправительных учреждениях (часть 4 статьи 104 УИК РФ).

Продолжительность рабочей недели осужденных, как правило, в соответствии с графиком работы составляет 5 дней. Поскольку уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации не регламентирован порядок и условия предоставляемого отпуска, учреждения уголовно-исполнительной системы в указанной части применяют Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ).

Так, в соответствии с п. 5 ст. 139 ТК РФ оплата отпусков, продолжительность которых определяется не в календарных, а в рабочих днях, осуществляется по календарю шестидневной рабочей недели.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Назначение пенсий гражданам, подозреваемым или обвиняемым в совершении преступлений

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует социальное обеспечение.

Приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Приказом Минтруда России от 01.10.2022 № 611н названные Правила дополнены пунктом 5.1, согласно которому с 1 января 2023 года лица, подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений, содержащиеся под стражей могут обращаться за назначением пенсии в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ФПСС РФ) по месту нахождения учреждения, в котором они содержатся под стражей, через администрацию этого учреждения. Администрация учреждения, в свою очередь, обязана передать соответствующие заявление и документы, не позднее 5 рабочих дней со дня их представления.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Административная ответственность организаций за нарушение правил оборота наркотических средств

Статьей 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за правонарушения в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ, а также их прекурсоров, применяемая к юридическим лицам, а в ряде случаев, определенных примечанием к рассматриваемой статье, и к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Предусмотренные указанной статьей меры ответственности налагаются на владельцев лицензий на виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (как правило, медицинские организации), в случае невыполнения ими установленных правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения соответствующих средств, веществ, их прекурсоров или содержащих их растений.

Административное правонарушение составляет также непредставление или несоблюдение срока представления в уполномоченный государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, либо представление такой отчетности в неполном объеме или искаженном виде.

Меры ответственности, налагаемые за указанные факты нарушений, различаются в зависимости от отнесения соответствующих средств (веществ, их прекурсоров) к спискам Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, который утверждается постановлением Правительства Российской Федерации. Актуальная редакция Перечня, утвержденная постановлением от 15.06.2022 № 1074, действует с 16 октября 2022 года.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Пересмотр и продление выплаты денежной компенсации для пострадавших вследствие аварии на ЧАЭС в беззаявительном порядке

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2022 № 1502 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ в сфере социальной поддержки граждан, подвергшихся радиации» с 1 января 2023 года предусмотрен новый порядок для пересмотра размера социальных выплат при изменении группы инвалидности, состава семьи, потерявшей кормильца и продления денежной компенсации инвалидам при переосвидетельствовании или продлении ранее установленной группы инвалидности.

Новый порядок реализации мер социальной поддержки предполагает, как выявление граждан, которые нуждаются в получении мер социальной защиты, так и учет сведений о них. Вся информация будет вноситься в Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО).

Органами ответственными за реализацию нового порядка назначения и продления пособий, льгот и компенсаций определены территориальные подразделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Пересмотр размера денежной компенсации в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, потерявшей кормильца, а также продление выплаты денежной компенсации инвалидам в случае переосвидетельствования инвалида и продления ему ранее установленной группы инвалидности осуществляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в беззаявительном порядке на основании документов и сведений, которые имеются в его распоряжении.

Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня вынесения решения уведомляет об этом инвалида или нетрудоспособного иждивенца (их законного представителя) через личный кабинет на едином портале, если заявление о компенсации было направлено с использованием единого портала, либо иным способом, выбранным инвалидом или нетрудоспособным иждивенцем (их законным представителем) в заявлении о компенсации.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Конфискация автомобиля при езде в нетрезвом виде»

Внесенными в часть 1 статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации изменениями с 25.07.2022 законодатель предусмотрел конфискацию транспортного средства, принадлежащего обвиняемому и использованного им при совершении преступлений, предусмотренных статьями 264.1 УК РФ (управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющему судимость), 264.2 УК РФ (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами), 264.3 УК РФ (управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость).

Так, в 2022 году по приговорам судов Краснодарского края конфисковано 7 транспортных средств по 85 рассмотренным делам с обвинительным приговором, при этом уже в 1 квартале 2023 года по 145 рассмотренным уголовным делам названной категории конфисковано 52 автомобиля, принадлежащих осужденным лицам.

Следует понимать, что возможность конфискации транспортного средства у виновного лица не ставится в зависимость от его семейных и иных личных обстоятельств, а отсутствие в уголовном деле процессуального решения о признании транспортного средства вещественным доказательством, его нерегистрация в уполномоченных органах также не ограничивает возможность применения судом данной меры ответственности.

Нарабатывается практика обращения в доход государства транспортных средств, переданных после совершения преступления во владение третьим лицам.

Наличие предварительного договора купли-продажи также не свидетельствует о переходе права собственности на автомобиль, так как в соответствии с нормами гражданского законодательства оно приобретается с момента фактической передачи транспортного средства.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Поправки в Правила дорожного движения, вступившие в силу с 1 марта

С 1 марта 2023 года вступили в силу изменения, которые скорректировали правила дорожного движения. Поправки касаются особенностей использования для передвижения средств индивидуальной мобильности (электросамокатов и гироскутеров), проезда перекрестков с круговым движением, предъявления документов, оформленных в электронном виде, изменения и появления новых дорожных знаков (зарядка для электромобилей; запрет движения автобусов; движение на средствах индивидуальной мобильности запрещено) и линий горизонтальной разметки (зоны платной парковки будут обозначаться синими линиями, бесплатной – белыми).

Теперь электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сегвеи, моноколёса и другие аналогичные устройства получили особый статус – средства индивидуальной мобильности. Перемещаться на них можно со скоростью не более 25 км/ч. При этом масса такого электротранспорта, на котором разрешается передвигаться по тротуарам, вело- и пешеходным дорожкам, не должна превышать 35 кг.

Движение электросамокатов и других средств индивидуальной мобильности регулируется специальными дорожными знаками. Речь идёт о разрешении, ограничении или запрете перемещения на таком транспорте в тех или иных зонах. Решение об установке знаков принимают органы местного самоуправления в зависимости от места и наличия дорожной инфраструктуры.

При совместном передвижении пешеходы имеют приоритет. Водители средств индивидуальной мобильности должны рассчитывать свою скорость, исходя из этого приоритета. Для пересечения дороги по пешеходному переходу пользователям гироскутеров, сегвеев и аналогичных устройств необходимо спешиваться.

На электросамокатах любой массы гражданам старше 14 лет разрешается ездить по правому краю проезжей части дорог в местах, где максимальная скорость движения ограничена 60 км/ч, а также разрешено движение велосипедистов. Самокат или другие устройства, двигающиеся по дороге, должны иметь тормозную систему и фары белого и красного цвета.

Права на управление средствами индивидуальной мобильности не требуются. Новый статус не распространяется на обычные самокаты и роликовые коньки. Граждане, использующие их, по-прежнему приравниваются к пешеходам.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Является ли уголовно наказуемым деянием использование найденной банковской карты?

Использование чужой банковской карты, обнаруженной где-либо, категорически запрещено. Обнаруженная, а затем использованная чужая банковская карта не будет являться находкой в соответствии со ст. 227 Гражданского кодекса РФ.

Оплата товаров либо иное списание денежных средств бесконтактным способом (через банкомат, путем перевода на другой банковский счет, путем совершения покупок через Интернет) образует состав преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, а именно кража, совершенная с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ст. 159.3 УК РФ).

Аналогично квалифицируется списание денег со счета потерпевшего с применением похищенной банковской карты.

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

На какие меры социальной поддержки могут претендовать несовершеннолетние?

Государственная поддержка детства обеспечивается государственными органами посредством пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.
На основании Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» несовершеннолетний ребенок может иметь право на следующие виды пенсий:

- на пенсию по случаю потери кормильца;

- социальную пенсию ребенку-инвалиду;

- социальную пенсию инвалидам с детства;

- социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия независимо от срока ее назначения, если ее получателем является ребенок, не достигший возраста 18 лет, либо лицо, достигшее возраста 18 лет и признанное недееспособным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, зачисляется на счет одного из родителей (усыновителей) либо опекунов (попечителей) в кредитной организации или в случае доставки страховой пенсии организацией почтовой связи (иной организацией, осуществляющей доставку страховой пенсии) вручается родителю (усыновителю) либо опекуну (попечителю) в случае подачи родителем (усыновителем) либо опекуном (попечителем) заявления об этом в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

За нарушение ряда правил содержания животных с 24 июня 2023 года предусмотрена административная ответственность

Федеральным законом от 13.06.2023 № 230-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен ст.8.52 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.ст.8.52 КоАП РФ несоблюдение общих требований к содержанию животных, за исключением требований к содержанию домашних животных, а также случаев, предусмотренных ч.2 и ч.3 настоящей статьи и ст. ст.8.53, 8.54 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати до тридцати тысяч рублей.

В силу ч.2 ст. ст.8.52 КоАП РФ жестокое обращение с животными, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти до ста тысяч рублей.

В соответствии ч.3 ст. ст.8.52 КоАП РФ нарушение требований законодательства в области обращения с животными, повлекшее причинение вреда жизни или здоровью граждан либо имуществу, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от ста до двухсот тысяч рублей.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Участники СВО отнесены к категориям лиц, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи

Федеральным законом от 13.06.2023 № 225-ФЗвнесены изменения в ст.20 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», согласно которым установлены дополнительные категории лиц, которым предоставлено право на получение бесплатной юридической помощи в частности, военнослужащие, сотрудники Росгвардии, мобилизованные лица, участники добровольческих формирований, члены их семей).

Государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, будут осуществлять консультирование, в частности, по вопросам выплаты компенсаций и назначения социальных льгот.

Также членам семей будет предоставляться помощь по вопросам признания лиц безвестно отсутствующими или умершими.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Установлена административная ответственность за нарушение требований законодательства в части обращения с животными

Федеральным законом от 13.06.2023 № 230-ФЗ Кодекс об административных правонарушениях дополнен статьями 8.52-8.54,  предусматривающими ответственность за несоблюдение требований к содержанию животных (ст.8.52 КоАП РФ);несоблюдение требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию (ст.8.53 КоАП РФ);  несоблюдение требований к осуществлению деятельности по обращению с животными владельцами приютов для животных и деятельности по обращению с животными без владельцев (ст.8.54 КоАП РФ).

Так, в частности, за несоблюдение требований к осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев предусмотрена ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти  до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати  до пятидесяти тысяч рублей (ч.2 ст.8.54 КоАП РФ).

Осуществление деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах без лицензии либо с нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста до двухсот тысяч рублей.

Изменения вступили в законную силу 24.06.2023.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Упрощен порядок трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет

Федеральным законом от 13.06.2023 № 259-ФЗ «О внесении изменений в статью 63 Трудового кодекса Российской Федерации» исключено требование о необходимости получения согласия органа опеки и попечительства для заключения трудового договора с подростком, достигшим возраста 14 лет. Теперь для этого достаточно письменного согласия одного из родителей (попечителя).

При этом предусмотрено, что трудоустройство достигших 14 лет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется с письменного согласия органа опеки и попечительства или иного законного представителя.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Расширен перечень случаев, в которых иностранные граждане могут самостоятельно направлять в миграционные органы уведомление о своем прибытии в место пребывания для постановки на учет

Согласно Федеральному закону от 28.04.2023 № 156-ФЗ «О внесении изменений в статьи 20 и 22 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»» иностранный гражданин, имеющий личный кабинет на Едином портале госуслуг и зарегистрированный в ЕСИА, самостоятельно в электронной форме представляет в сроки, установленные ч.3 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации), в органы миграционного учета уведомление о своем прибытии в место пребывания и прибытии в это же место пребывания своих детей, не достигших возраста восемнадцати лет, если предоставленное ему жилье принадлежит на праве собственности гражданину РФ, имеющему личный кабинет на Едином портале госуслуг и зарегистрированному в ЕСИА.

В этом случае согласие собственника жилого помещения на фактическое проживание (временное пребывание) в нем иностранного гражданина подтверждается с использованием Единого портала госуслуг.

Кроме этого, иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию на основании визы, может лично подать соответствующее уведомление в орган миграционного учета в случае, если фактически проживает в помещении, которое заявлено в ходатайстве о выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию в качестве предполагаемого места пребывания.

Указанные правила не распространяются на случаи размещения иностранных граждан в организациях и учреждениях, предусмотренных п.п. 1 и 3 ч.3 ст.20 и ч.2 ст.21 настоящего Федерального закона (в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания; организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства; в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном).

Также иностранный гражданин может самостоятельно подать уведомление лично или в электронной форме при заключении с принимающей стороной договора найма жилого помещения.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Расширен перечень категорий граждан, которые могут претендовать на получение статуса ветерана боевых действий и инвалида боевых действий

Федеральным законом от 28.04.2023 № 148-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах»» расширен перечень категорий граждан, которые могут претендовать на получение статуса ветерана боевых действий и инвалида боевых действий.

Установлено, что к ветеранам боевых действий относятся в том числе лица (ст.3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»):

- принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года;

- заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Изменения в части прекращения уголовного преследования по истечении установленного срока предварительного расследования по реабилитирующему основанию

Федеральным законом от 13.06.2023 № 220-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» реализованы положения  постановления Конституционного Суда от 18.07.2022 № 33-П «По делу о проверке конституционности ч.2 ст.27 УПК РФ и п.«в» ч.1 ст.78 УК РФ в связи с жалобой гражданина В.А. Рудникова».

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Уголовная ответственность за незаконный оборот метилового спирта

Федеральным законом от 28.04.2023 № 161-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» введена уголовная ответственность за незаконный оборот метилового спирта.

Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен ст.234.2, которой установлена уголовная ответственность за незаконный оборот метилового спирта (метанола), метанол содержащих жидкостей.

Так, согласно ч.1 ст.234.2 УК РФ незаконные производство, приобретение, хранение, перевозка или пересылка в целях сбыта, а равно сбыт метилового спирта (метанола) либо метанол содержащих жидкостей под видом алкогольной продукции наказываются штрафом в размере от ста до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Уголовная ответственность за незаконное образование юридического лица

Главой 22 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусмотрены преступления, относящиеся к преступлениям в сфере экономической деятельности.

Статьей 173.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица через подставных лиц, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекшее внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставных лицах.

Подставные лица - это лица, лица, которые являются учредителями (участниками) юридического лица или органами управления юридического лица и путем введения в заблуждение либо без ведома которых были внесены данные о них в единый государственный реестр юридических лиц, а также лица, которые являются органами управления юридического лица, у которых отсутствует цель управления юридическим лицом.

Лицо подлежит привлечению к уголовной ответственности с момента государственной регистрации, которым признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующей государственный реестр.

Как правило, создание юридического лица через подставных лиц является способом совершения иных преступлений (например, для обналичивания денежных средств, незаконной банковской деятельности), в этой связи злоумышленники несут ответственность по совокупности преступлений.

Введение ст.173.1 в Уголовный кодекс Российской Федерации определено борьбой с фирмами-однодневками. В основном через такие фирмы проводят денежные средства, обналичивая их (отмывание).

Участились случаи, когда гражданину предлагают зарегистрировать на себя юридическое лицо за определенное вознаграждение. Как правило такими лицами выступают граждане, не имеющие достаточного уровня знаний о деятельности юридических лиц и об уголовной ответственности за такие противоправные деяния.

За совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.173.1 УК РФ, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от ста до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Согласно ч.2 ст.173.1 УК РФ определены квалифицирующие признаки рассматриваемого состава преступления. Так, те же деяния, совершенные:

а) лицом с использованием своего служебного положения;

б) группой лиц по предварительному сговору;

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.06.2023

Законодательный порядок взыскания алиментов

Судебный приказ или решение суда о взыскании алиментов подлежат немедленному исполнению (ст. 211 ГПК РФ).

Если должник не исполняет судебный приказ или решение суда о взыскании алиментов добровольно, необходимо обратиться в службу судебных приставов.

В частности, если должник в установленный срок не исполнил требование судебного пристава-исполнителя об уплате алиментов, в отношении него может быть вынесено постановление о временном ограничении на пользование им правом управления транспортными средствами.

Однако такое ограничение недопустимо, в частности, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 руб., или такое ограничение лишает должника основного законного источника средств к существованию, или должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

По исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, не применяется ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное с целью сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере определенного прожиточного минимума (ч.3.1 ст.99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Кроме того, согласно ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

31.01.2023

Какую ответственность несет работодатель за задержку выдачи трудовой книжки?

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (ст. 66 Трудового кодекса РФ) и произвести с ним расчет.

Согласно ч. 6 ст. 84.1 Трудового кодекса РФ в случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

По письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника.

Работодатель несет ответственность за несвоевременную выдачу трудовой книжки. Если работодатель по своей вине не выдал трудовую книжку в день прекращения трудового договора, то у него возникает обязанность возместить работнику, не полученный им заработок за все время задержки выдачи трудовой книжки (ст. 234 ТК РФ, п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225).

Автор: прокурор Арзгирского района

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

31.01.2023

Правовые особенности получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья

Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» закреплена обязанность органов исполнительной власти в сфере образования при невозможности обучения детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам в школах обеспечить такое обучение на дому, а также компенсировать затраты родителям.

В свою очередь, Верховный Суд Российский Федерации разъяснил, что достижение ребенком-инвалидом совершеннолетия до окончания получения им основного общего образования не является основанием для отказа в выплате одному из родителей такого ребенка компенсации затрат на его обучение, организованного на дому в связи с невозможностью посещать им образовательное учреждение по состоянию здоровья.

В случае нарушения права на образование либо отказа в предоставлении мер социальной поддержки, граждане вправе обратиться за защитой в суд или в прокуратуру округа с соответствующим заявлением.

Автор: прокурор Арзгирского района

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

31.01.2023

Трудовым кодексом РФ закреплено право лиц объединять неиспользованные дополнительные оплачиваемые выходные дни, предоставляемые для ухода за детьми-инвалидами

Федеральным законом № 491-ФЗ в статью 262 Трудового кодекса Российской Федерации внесены изменения, предусматривающие предоставление работодателем одному из родителей (опекуну, попечителю) по его заявлению для ухода за детьми-инвалидами четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.

Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.

Порядок использования работниками данного права в настоящее время определён Правилами предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2014 № 1048.Федеральным законом от 05.12.2022 № 491-ФЗ названная статья изложена в новой редакции с включением в нее нормы, расширяющей возможности использования законными представителями детей-инвалидов дополнительных оплачиваемых выходных дней путём предоставления права однократно в течение календарного года использовать до 24 дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней, право на получение которых имеет один из родителей (опекун, попечитель) в данном календарном году, в соответствии с графиком, согласованным работником с работодателем.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

Автор: прокурор Арзгирского района

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

31.01.2023

О профилактике телефонного мошенничества

В последнее время мошенники действуют не только от имени правоохранительных органов и службы безопасности вашего банка, но и от имени сотовых операторов. Они сообщают потенциальной жертве, что неизвестные якобы подключили к телефонному номеру несанкционированную переадресацию, и убеждают, что для отключения этой функции и сохранения денежных средств необходимо ввести на телефоне короткую команду.

После чего все SMS-сообщения жертвы переадресуются на телефон злоумышленника и с помощью приходящих одноразовых паролей мошенники похищают денежные средства.

Указанная схема опасна тем, что жертва даже не получит уведомления о подключении такой услуги, а узнает о списании денежных средств уже по факту.

Во избежание совершения в отношении Вас противоправных действий – не сообщайте никому коды, которые приходят Вам в SMS-сообщениях, и не вводите никакие команды на телефоне по просьбе звонящих.

Автор: прокурор Арзгирского района

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

31.01.2023

Об уголовной ответственности за совершение мошенничества при получении выплат

Статья 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате», по ст. 159.2 УК РФ квалифицируется такое хищение денежных средств или иного имущества в форме мошенничества, которое связано с незаконным получением социальных выплат, а именно установленных федеральными законами, законами субъектов РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления выплат гражданам, нуждающимся в социальной поддержке.

Применимо к такой ситуации к социальным выплатам, в частности, относятся пособие по безработице, компенсации на питание, на оздоровление, субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, средства МСК, а также предоставление лекарственных средств, технических средств реабилитации (протезов, инвалидных колясок и т.п.), специального транспорта, путевок, продуктов питания.

Специфика мошенничества, предусмотренного ст. 159.2 УК РФ, в том, что деяние выражается в получении материальной помощи (пособий, компенсаций, субсидий, иных социальных выплат) путем обмана активного (представления заведомо ложных, недостоверных сведений) или пассивного (путем умолчания о фактах, влекущих прекращение выплат).

При этом, представление недостоверных сведений может рассматриваться в качестве способа совершения преступления лишь в случае, если лицо осознает их недостоверность, т.е. несоответствие их действительности.

За совершение деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 УК РФ, грозит штраф в размере до 120 тыс. руб., либо обязательные работы на срок до 360 часов, либо исправительные работы на срок до одного года, либо ограничение свободы на срок до двух лет, либо арест на срок до четырех месяцев.

Квалифицирующими признаками данного преступления являются (ч. ч. 2 - 4 ст. 159.2 УК РФ) совершение общественно опасного деяния группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения, в крупном (более 250 тыс. руб.) и особо крупном (более 1 млн руб.) размере.

В случаях, предусмотренных ч. ч. 2 - 4 ст. 159.2 УК РФ, предусмотрено до 10 лет лишения свободы со штрафом в размере от 300 тыс. до 1 миллиона рублей.

Автор: прокурор Арзгирского района

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

31.01.2023

Об ответственности за склонение к потреблению наркотических средств

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (статья 230 УК РФ).

Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, а в случае совершения преступления в отношении несовершеннолетнего - достигшее восемнадцатилетнего возраста.

Склонение к потреблению наркотических средств может выражаться в любых умышленных действиях, в том числе однократного характера, направленных на возбуждение у другого лица желания их потребления (в уговорах, предложениях, даче совета и т.п.).

Склонением также будет признан обман, психическое или физическое насилие, ограничение свободы и другие действия, совершаемые с целью принуждения к потреблению наркотических средств лицом, на которое оказывается воздействие.

Лицо подлежит привлечению к уголовной ответственности по ст. 230 УК РФ независимо от того, употребило склоняемое лицо наркотическое средство, или нет.

За склонение к потреблению наркотических средств уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от трёх до пяти лет. Если же к потреблению наркотических средств склоняется несовершеннолетний, либо эти действия повлекли по неосторожности смерть потерпевшегоили иные тяжкие последствия виновному может быть назначено более строгое наказание — лишение свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с назначением дополнительного наказания в виде с лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без назначения таковых.

Автор: прокурор Арзгирского района

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

31.01.2023

Осужденный, злостно уклоняющийся от уплаты штрафа

В соответствии с ч. 5 ст. 46 УК РФ в случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, штраф заменяется иным наказанием, за исключением лишения свободы.

Злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не уплативший штраф без рассрочки в течение 60 календарных дней со дня вступления приговора в законную силу или первую часть штрафа с рассрочкой выплаты в этот же срок либо оставшиеся части штрафа не позднее последнего дня каждого последующего месяца.

Установление других условий, кроме неуплаты штрафа в срок, для признания осужденного злостно уклоняющимся от уплаты штрафа не требуется. Однако при рассмотрении вопроса о замене штрафа, назначенного в качестве основного наказания, другим видом наказания суду необходимо проверять доводы о том, что осужденный не уклонялся от уплаты штрафа, а не уплатил его в срок по уважительным причинам.

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2011 №21"О практике применения судами законодательства об исполнении приговора" сам по себе факт отсутствия у осужденного денежных средств не может признаваться уважительной причиной для неуплаты штрафа в срок. Уважительными причинами могут считаться такие появившиеся после постановления приговора обстоятельства, вследствие которых осужденный лишен возможности уплатить штраф в срок (например, утрата дееспособности, нахождение на лечении в стационарном лечебном учреждении, утрата заработка или имущества вследствие обстоятельств, которые не зависели от лица).

При определении вида и срока наказания, которым заменяется штраф в случае злостного уклонения от его уплаты, следует принимать во внимание размер назначенного штрафа и той его части, которая не уплачена осужденным.

Автор: прокурор Арзгирского района

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

31.01.2023

Отобрание ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью

При непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка орган опеки и попечительства вправе на основании акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, незамедлительно уведомить об этом прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения указанного акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав.

Под непосредственной угрозой жизни или здоровью ребенка, которая может явиться основанием для вынесения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо главой муниципального образования акта о немедленном отобрании ребенка и изъятии его из семьи, следует понимать угрозу, с очевидностью свидетельствующую о реальной возможности наступления негативных последствий в виде смерти, причинения вреда физическому или психическому здоровью ребенка вследствие поведения (действий или бездействия) родителей (одного из них) либо иных лиц, на попечении которых ребенок находится. Такие последствия могут быть вызваны, в частности, отсутствием ухода за ребенком, отвечающего физиологическим потребностям ребенка в соответствии с его возрастом и состоянием здоровья (например, не предоставление малолетнему ребенку воды, питания, крова, неосуществление ухода за грудным ребенком либо оставление его на длительное время без присмотра). Характер и степень опасности должен определяться в каждом конкретном случае с учетом возраста, состояния здоровья ребенка, а также иных обстоятельств.

Вопрос о немедленном отобрании ребенка на основании статьи 77 СК РФ отнесен к исключительной компетенции органа опеки и попечительства и производится во внесудебном порядке. С учетом этого в случае обращения органа опеки и попечительства с указанным требованием в суд судья отказывает в принятии искового заявления.

 Поскольку немедленное отобрание ребенка допускается не только у родителей, но и у других лиц, на попечении которых ребенок находится на законных основаниях (у усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей, патронатных воспитателей), в случае несогласия с актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка эти лица также вправе обратиться в суд с иском о признании недействительным акта об отобрании ребенка и о возврате ребенка в семью.

Автор: прокурор Арзгирского района

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

31.01.2023

Кто является потерпевший по делу об административном правонарушении

Согласно статье 25.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом об административном правонарушении, а также может быть опрошен в соответствии со ст. 25.6 КоАП РФ.Потерпевший обладает правом на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, что является важной гарантией обеспечения и защиты его прав и законных интересов.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 24 марта 2005 г. N 5 разъяснил, что право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Права потерпевшего распространяются на законного представителя юридического лица, законного представителя и представителя физического лица (ст. ст. 25.4, 25.5 КоАП) в части, касающейся участия в процессе разбирательства по делу об административном правонарушении.В соответствии со ст. 25.5 КоАП представителем потерпевшего по делу могут быть адвокат или иное лицо. Они также участвуют в производстве по делу с момента составления протокола об административном правонарушении.Участие потерпевшего в производстве по делу об административном правонарушении социально важно и находится под защитой государства.

В соответствии со ст. 25.14 КоАП РФ потерпевшему возмещаются расходы, связанные с его участием в производстве по делу об административном правонарушении.Потерпевший является активным участником производства по делу об административном правонарушении. Поэтому государство принимает на себя издержки, связанные с возмещением потерпевшим расходов по явке в суд, коллегиальный орган, к должностному лицу, в производстве которого находится дело об административном правонарушении (ст. 24.7 Кодекса).

Порядок и размеры указанных выплат регламентированы Положением о возмещении расходов лиц в связи с их явкой по вызову в суд, орган к должностному лицу, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, а также об оплате их труда (утв. Постановлением Правительства от 4 марта 2003 года РФ № 140.

Автор: прокурор Арзгирского района

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

31.01.2023

Об уголовной ответственности за мелкое взяточничество

Получение взятки - одно из самых опасных должностных преступлений, особенно если оно совершается группой лиц или сопровождается вымогательством, которое заключается в получении должностным лицом преимуществ и выгод за законные или незаконные действия (бездействие).

Дача взятки - преступление, направленное на склонение должностного лица к совершению законных или незаконных действий (бездействия), либо предоставлению, получению каких-либо преимуществ в пользу дающего, в том числе за общее покровительство или попустительство по службе.

Статья 291.2 Уголовного Кодекса РФ устанавливает уголовную ответственность за мелкое взяточничество.

Мелкое взяточничество отличается от получения или дачи взятки лишь одним объективным обстоятельством - размером взятки. Мелким взяточничество признается в том случае, если сумма взятки не превышает 10 тысяч рублей.

За совершение мелкого взяточничества предусмотрены различные виды наказания, а именно штраф в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительные работы на срок до одного года, либо ограничение свободы на срок до двух лет. Максимальное наказание – это лишение свободы на срок до одного года.

Частью 2 статьи 291.2 УК РФ предусмотрен квалифицированный состав преступления.

По ч.2 ст. 291.2 УК РФ должно быть квалифицировано мелкое взяточничество, совершенное лицом, имеющим судимость за совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 290, 291, 291.1, 291.2 УК РФ.

Автор: прокурор Арзгирского района

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

31.01.2023

Об ответственности за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним

В соответствии с ч. 2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания несовершеннолетним.

В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя (паспорт, в т.ч. заграничный, временное удостоверение личности, водительское удостоверение, военный билет и т.п.).

Частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции предусмотрена административная ответственность.

Санкцией данной статьи предусмотрено наказание в виде штрафа гражданину в размере 30–50 тыс. рублей, должностному лицу 100–200 тыс. рублей, а юридическому лицу 300–500 тыс. рублей.

Согласно статье 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации повторный факт продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции влечет уголовную ответственность, наказание за деяние — штраф в размере 50 тыс. рублей и до 1 года исправительных работ.

Автор: прокурор Арзгирского района

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

31.01.2023

Административная ответственность за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних

Статьей 5.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних. Непосредственным объектом данного правонарушения являются установленные законом обязанности родителей, иных законных представителей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

В соответствии с ч. 1 ст. 80, ст. 63, 64 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны обеспечивать содержание, воспитание и образование, защиту прав и интересов детей. Они обязаны заботится об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии; обеспечить им получение основного общего образования и создание условий для получения среднего (полного) образования, а также защищать права и интересы своих детей.

Протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица органов внутренних дел, а также члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Дела об административных правонарушениях указанной категории рассматривают районные (городские) комиссии по делам несовершеннолетних.

Административное правонарушение, выразившееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Автор: прокурор Арзгирского района

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

31.01.2023

Списание денежных средств судебными приставами-исполнителями

Действующим на территории Российской Федерации законодательством об исполнительном производстве предусмотрена обязанность осуществления идентификации видов платежей, поступающих на счет гражданина, которая направлена на исключение возможности обращения взыскания на денежные выплаты социального характера в рамках исполнительного производства.

Идентификация, а именно – установление специальных кодов, введена в отношении выплат, на которые в силу положений статьей 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание, а также в отношении доходов, на которые статьей 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены ограничения по размеру их удержания.

На уполномоченные органы, выплачивающие гражданину пособия и иные социальные выплаты, в отношении которых не может быть обращено взыскание, возложена обязанность по указанию в расчетных документах кода вида получаемого гражданином дохода. Порядок указания соответствующего кода в расчетных документах утвержден Положением Банка России от 29.06.2021 № 762-П «О правилах осуществления перевода денежных средств».

Обязанность осуществлять расчет суммы денежных средств, находящихся на банковском счете должника, на которое возможно обратить взыскание, исходя из указанных в расчетных документах специальных кодов, в силу части 4.1 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и приказа Министерства юстиции РФ от 27.12.2019 № 330 возложена на банк или иную кредитную организацию.

После произведенных банком или иной кредитной организацией расчетов сумм, денежные средства поступают на депозитный счет службы судебных приставов и в последующем распределяются взыскателям.

В случае, если банком или иной кредитной организацией произведено списание денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание, гражданин вправе потребовать возврата денежных средств, оспорив действия кредитной организации, в том числе в судебном порядке, либо путем направления заявления о неправомерности действий банковской организации в службу судебных приставов.

Автор: прокурор Арзгирского района

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.12.2022

Требования в области охраны окружающей среды при мелиорации земель

Хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

Осуществление мелиорации земель независимо от их целевого назначения, а также осуществление эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений не должно приводить к ухудшению состояния окружающей среды, нарушать устойчивое функционирование естественных экологических систем.

При осуществлении указанных мелиоративных мероприятий должны проводиться мероприятия в области охраны окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, охране водных объектов, земель, почв, лесов и иной растительности, животных и других организмов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду.

Автор: прокурор Арзгирского района

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.12.2022

Ответственность за нарушения в области охраны окружающей среды

В случае совершения правонарушений в области охраны окружающей среды Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации глава 8, предусматривает следующие виды ответственности: предупреждение; административный штраф; административное приостановление деятельности; конфискация орудий совершения административного правонарушения; лишение права заниматься определенной деятельностью.

Так, например, за самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы, для юридических лиц предусмотрена ответственность в виде штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Также, непривлечение лица к административной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде. Равным образом привлечение лица к административной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред.

Автор: прокурор Арзгирского района

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.12.2022

Отказ в заключении трудового договора из-за отсутствия регистрации по месту жительства

Действующее законодательство содержит лишь примерный перечень причин, по которым работодатель не вправе отказать в приеме на работу лицу, ищущему работу, вопрос о том, имела ли место дискриминация при отказе в заключении трудового договора, решается судом при рассмотрении конкретного дела.Если судом будет установлено, что работодатель отказал в приеме на работу по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами данного работника, такой отказ является обоснованным.

Под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).

Кроме того, работодатель вправе предъявить к лицу, претендующему на вакантную должность или работу, и иные требования, обязательные для заключения трудового договора в силу прямого предписания федерального закона, либо которые необходимы в дополнение к типовым или типичным профессионально-квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы (например, владение одним или несколькими иностранными языками, способность работать на компьютере).

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.03.2004 №2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" отказ работодателя в заключении трудового договора с лицом, являющимся гражданином Российской Федерации, по мотиву отсутствия у него регистрации по месту жительства, пребывания или по месту нахождения работодателя является незаконным, поскольку нарушает право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Автор: прокурор Арзгирского района

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.12.2022

Личный обыск подозреваемого, как мера процессуального принуждения

Согласно действующему законодательству основанием производства обыска является наличие достаточных данных полагать, что в каком-либо месте или у какого-либо лица могут находиться орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела.

Следователь с согласия руководителя следственного органа, а дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о производстве следственного действия (обыска), о чем выносится постановление.

Ходатайство о производстве следственного действия подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня по месту производства предварительного следствия или производства следственного действия не позднее 24 часов с момента поступления указанного ходатайства (исключение часть 3.1 статьи 165 УПК РФ).Рассмотрев указанное ходатайство, судья выносит постановление о разрешении производства следственного действия или об отказе в его производстве с указанием мотивов отказа.

Личный обыск лица производится только лицом одного с ним пола и в присутствии понятых и специалистов того же пола, если они участвуют в данном следственном действии.

Автор: прокурор Арзгирского района

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.12.2022

С 1 января 2023 года вступят в силу изменения, расширившие перечень родственников пациентов, имеющих право на совместное нахождение с ними в медицинской организации

Федеральным законом от 14.07.2022 № 317-ФЗ внесены изменения в статьи 51 и 80 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).

Сейчас, право нахождения в медицинской организации есть у родственников пациентов до 4 лет, а старше – при наличии медицинских показаний. Федеральным законом закреплена еще одна категория детей, чьи родственники могут находиться с ними в больнице - дети-инвалиды, которые в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации, имеют ограничения основных категорий жизнедеятельности человека 2 и (или) 3 степеней выраженности (ограничения способности к самообслуживанию, и (или) самостоятельному передвижению, и (или) ориентации, и (или) общению, и (или) обучению, и (или) контролю своего поведения), - независимо от возраста ребенка-инвалида.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.12.2022

Порядок обжалования судебного приказа

Согласно ч. 2 ст. 126 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебный приказ выносится без вызова взыскателя и должника, и проведения судебного разбирательства.Судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения (ст. 128 ГПК РФ).В соответствии со ст.129 ГПК РФ, судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный законом срок относительно его исполнения поступят возражения.

Прокурор имеет процессуальное право на обращение в вышестоящие суды с представлением о пересмотре судебных постановлений только по делам, в рассмотрении которых он участвовал, либо по делам, которые в силу закона должны рассматриваться с его участием. Гражданин вправе самостоятельно подать в срок, установленный ст. 128 ГПК РФ возражения мировому судье судебного участка относительно законности и обоснованности судебного приказа.

В том случае, если указанный срок был пропущен, он праве подать мировому судье с возражениями относительно исполнения судебного приказа ходатайство о восстановлении срока для их подачи.

Автор: прокурор Арзгирского района

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.12.2022

Ответственность потребителей коммунальных услуг за установку «магнита» на приборы учета

В соответствии с пп. «г» п. 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель не вправе, в том числе, самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения, либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета.

В случае выявления фактов размещения на приборе учета специальных устройств или предметов, искажающих показания прибора учета, ресурсоснабжающей организацией производится перерасчет, и количество потребленной энергии рассчитывается, по тому же принципу, что и в случае отсутствия или неисправности прибора учета, то есть по нормативу.

Исходя из практики, в случае такого расчета, сумма, подлежащая оплате, в несколько раз выше, чем обычно.

Согласно ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В данном случае возможно также и наступление уголовной ответственности по ст. 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения).

Автор: прокурор Арзгирского района

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.12.2022

Ответственность за незаконное изъятие и похищение паспорта

Паспорт гражданина представляет собой основной документ, удостоверяющий личность человека. В России паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Содержащаяся в паспорте информация должна быть определенной и актуальной, это необходимо для обеспечения государственной и общественной безопасности. Общие правила об общегражданском паспорте установлены в Положении о паспорте гражданина Российской Федерации, утверждённом Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828.

За проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина, без документа, удостоверяющего личность или по недействительному документу (паспорту), предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ в виде штрафа до трех тысяч рублей.

Умышленные уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное его хранение, повлекшее его утрату, влечет административную ответственность по ст.19.16 КоАП РФ в виде предупреждения или наложения штрафа.

Похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа – это преступление, предусмотренное ч.2 ст.325 Уголовного кодекса Российской Федерации. Похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

Автор: прокурор Арзгирского района

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.12.2022

Об административной ответственности за нарушение порядка привлечения к работе иностранных граждан

Статьей 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

По общему правилу при наличии соответствующего разрешения работодатель имеет право привлекать иностранных работников, а иностранный гражданин осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации.

Привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина или лица без гражданства в отсутствие разрешения является незаконным и образует состав административного правонарушения - ч.ч. 1, 2 ст. 18.15 КоАП РФ.

При этом противоправным является не факт заключения трудового договора с таким лицом, а его фактический допуск к выполнению работ, оказанию услуг без соответствующего разрешения.

На работодателя также возложена обязанность уведомлять в течение трех рабочих дней органы МВД о заключении или расторжении трудового договора с иностранным гражданином.

Неисполнение данных требований влечет за собой привлечение работодателя к ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Автор: прокурор Арзгирского района

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.12.2022

Ответственность за уклонение от прохождения военной службы по призыву

В соответствии со статьями 10, 31 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны явиться в указанные в повестке военные комиссариаты время и место, либо по вызову местной администрации соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющего первичный воинский учет.

Граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

В соответствии со статьей 22 Закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год: с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря.

Явка в органы воинского учета является обязанностью гражданина, предусмотренной федеральным законодательством.

Под уклонением от призыва на военную службу понимается:

-неявка без уважительных причин по повесткам военного комиссариата;

-самовольное оставление призывником сборного пункта до отправки его к месту прохождения военной службы;

-получение обманным путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения, подлога документов или иного обмана.

В соответствии с частью 1 статьи 328 УК РФ уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований, наказывается штрафом в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо арестом на срок до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 2 лет.

Отказ призывника от получения повестки военного комиссариата или направления призывной комиссии под расписку с целью уклониться, также может квалифицироваться по части 1 статьи 328 УК РФ.

Автор: прокурор Арзгирского района

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.12.2022

Порядок отнесения растительных отходов и отходов текущего ремонта к твёрдым коммунальным отходам

09.09.2022

Можно ли получать одновременно пособие по безработице и пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Согласно ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. В качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Право на пособие по уходу за ребенком предусмотрено статьей 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», в соответствии с которой если лицо, осуществляющее уход за ребенком, имеет право как на пособие по безработице, так и на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, то ему предоставляется право выбора получения пособия по одному из указанных оснований. Таким образом, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается только в том случае, если лицо, осуществляющее уход за ребенком, не получает пособие по безработице.

Таким образом, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается только в том случае, если лицо, осуществляющее уход за ребенком, не получает пособие по безработице.

Автор: прокурор Арзгирского района

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

07.09.2022

Гражданин Российской Федерации имеет право на опровержение сведений, порочащих честь и достоинство, распространенных в средствах массовой информации

Статья 43 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее — Закон о СМИ) наделяет гражданина правом требования от редакции средства массовой информации опровергнуть сведения, не соответствующие действительности и порочащие его честь и достоинство, и одновременно обязывает средства массовой информации опровергнуть такие сведения в случае, если отсутствуют доказательства, подтверждающие их реальность.

В опровержении должно быть указано, какие сведения не соответствуют действительности, когда и как они были распространены данным средством массовой информации. В опровержении должно быть отказано, если данное требование является злоупотреблением свободой массовой информации в соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона о СМИ, противоречит вступившему в законную силу решению суда, либо является анонимным.

При этом редакцией средства массовой информации может быть отказано в опровержении в случае, если опровергаются сведения, которые уже опровергнуты в данном средстве массовой информации, либо если требование об опровержении или представленный текст его поступили в редакцию по истечении одного года со дня распространения опровергаемых сведений в данном средстве массовой информации.

Стоит отметить, что истечение годичного срока на опровержение не соответствующих действительности сведений не умаляет права гражданина на обращение за защитой чести и достоинства в суд, поскольку в соответствии со
ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации на подобные требования срок исковой давности не распространяется.

Автор: прокурор Арзгирского района

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

07.09.2022

Законодательством Российской Федерации предусмотрено право ребенка выражать свое мнение

Статьей 12 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, закреплено, что государства – участники конвенции обеспечивают ребенку, способному сформулировать свои собственные взгляды, право свободно выражать эти взгляды по всем вопросам, затрагивающим ребенка, причем взглядам ребенка уделяется должное внимание в соответствии с возрастом и зрелостью ребенка. Статьей 57 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено право ребенка выражать свое мнение.

Так, согласно указанной норме права ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

В случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации (статьи 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145), органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет. Например, только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено изменение его имени и (или) фамилии, восстановление в родительских правах его родителей или одного из них, усыновление ребенка, запись усыновителей в книге записей о рождении в качестве родителей усыновленного ими ребенка, назначение ребенку опекуна.

Автор: прокурор Арзгирского района

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

07.09.2022

Для оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания в образовательных организациях необходимо согласие законного представителя

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ) медицинское вмешательство - выполняемые медицинским работником и иным работником, имеющим право на осуществление медицинской деятельности, по отношению к пациенту, затрагивающие физическое или психическое состояние человека и имеющие профилактическую, исследовательскую, диагностическую, лечебную, реабилитационную направленность виды медицинских обследований и (или) медицинских манипуляций.

Согласно п. 18 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 № 822н необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия несовершеннолетнего или иного законного представителя на медицинское вмешательство с соблюдением требований, установленных статьей 20 Закона № 323-ФЗ.В силу ч. 1 ст. 20 Закона № 323-ФЗ необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.

При организации медицинских осмотров (скринингов) несовершеннолетних в период обучения и воспитания в образовательных организациях и оказании им первичной медико-санитарной помощи в плановой форме образовательная организация оказывает содействие в информировании несовершеннолетних или их родителей (законных представителей) в оформлении информированных добровольных согласий на медицинское вмешательство или их отказов от медицинского вмешательства в отношении определенных видов медицинского вмешательства (п. 19 указанного приказа).Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство дает один из родителей или иной законный представитель в отношении лица, не достигшего возраста пятнадцати лет, или больных наркоманией несовершеннолетних, не достигших возраста 16 лет. Несовершеннолетний старше указанного возраста имеет право на информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство или на отказ от него. Также гражданин - один из родителей или иной законный представитель несовершеннолетнего имеет право отказаться от медицинского вмешательства или потребовать его прекращения, при этом лицу в доступной для него форме должны быть разъяснены возможные последствия такого отказа.

Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство или отказ от медицинского вмешательства содержится в медицинской документации гражданина и оформляется в виде документа на бумажном носителе, подписанного гражданином, одним из родителей или иным законным представителем, медицинским работником, либо формируется в форме электронного документа (ч. 7 ст. 20 Закона № 323-ФЗ). Приказом Министерства здравоохранения России от 12.11.2021 № 1051н утвержден Порядок дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от медицинского вмешательства. Перечень определенных видов медицинских вмешательств, на которые граждане дают информированное добровольное согласие при выборе врача и медицинской организации для получения первичной медико-санитарной помощи утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.04.2012 № 390н.

Автор: прокурор Арзгирского района

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

07.09.2022

Школьники с ограниченными возможностями здоровья будут обеспечены бесплатным двухразовым питанием

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 299-ФЗ, которым внесены изменения в статью 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации», обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья (которые не проживают в организациях, осуществляющих образовательную деятельность), начиная с 1 сентября 2022 года должны быть обеспечены бесплатным двухразовым питанием за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов либо иных источников финансирования.

Также настоящим законом для лиц указанной категории предусмотрена денежная компенсация взамен бесплатного двухразового питания.

Автор: прокурор Арзгирского района

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

07.09.2022

 Культивирование мака может быть квалифицировано как преступление

Статьей 231 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное культивирование в крупном размере, в особо крупном размере, а также группой лиц по предварительному сговору или организованной группой растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Полный перечень наркосодержащих растений утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 № 934. Из наиболее распространенных растений запрет распространяется на мак, коноплю и прочее.

Культивирование наркосодержащих растений — это деятельность, связанная с созданием специальных условий для посева и выращивания наркосодержащих растений, а также их посев и выращивание, совершенствование технологии выращивания, выведение новых сортов, повышение урожайности и устойчивости к неблагоприятным метеорологическим условиям.

Под посевом запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества, понимается внесение семян или высадка рассады в почву без надлежащего разрешения на любых земельных участках (например, на садовых и огородных участках, в теплицах) и на пустующих землях, а также в почву, помещенную в цветочные горшки, ящики, коробки и т.п., находящиеся в жилых и нежилых помещениях.

Выращивание запрещенных к возделыванию растений означает уход за посевамии всходами с целью доведения их до определенной стадии созревания (полив, внесение удобрений, прополка и т.д.).

Граждане, являющиеся собственниками или пользователями земельных участков, на которых произрастают наркосодержащие растения, обязаны их уничтожить. Лицо, уклонившееся от уничтожения наркосодержащих растений, подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 10.5 КоАП РФ.

Одновременно разъясняю, что незаконное культивирование в крупном размере растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры влечет уголовную ответственность по ст. 231 УК РФ и наказывается лишением свободы на срок до 8 лет.

Автор: прокурор Арзгирского района

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

06.06.2022

Об основаниях и порядке привлечения к административной ответственности за оскорбление

Статьей 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оскорбление, представляющее собой унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.

Оскорбление влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 до 5 тысяч рублей, на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Определяющее значение при решении вопроса о наличии либо отсутствии состава правонарушения, предусмотренного статьей 5.61. КоАП РФ, является не личное восприятие деяния потерпевшим как унижающего его честь и достоинство, а то, было ли это деяние выражено в неприличной форме. По смыслу закона неприличной следует считать циничную, глубоко противоречащую нравственным нормам, правилам поведения в обществе форму унизительного обращения с человеком.

С заявлением по факту оскорбления можно обратиться в прокуратуру по месту жительства, поскольку возбуждение дела об административном правонарушении по ст. 5.61 КоАП РФ относится к исключительной компетенции прокурора, либо в территориальный отдел полиции для предварительной проверки. В заявлении о привлечении лица к административной ответственности заявителю необходимо указать дату, время, место и обстоятельства произошедших событий, а также свидетелей, подтверждающих факт оскорбления.

Постановления о возбуждении дела об административной ответственности за оскорбление составляются прокурорами городов и районов, а рассматриваются мировыми судьями. Срок привлечения к административной ответственности за данное административное правонарушение составляет 3 месяца с момента его совершения. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения за пределами срока давности обсуждению не подлежит.

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

06.06.2022

Правительством РФ скорректированы правила госрегистрации транспортных средств в подразделениях Госавтоинспекции 

Постановлением Правительства РФ от 21.04.2022 № 722 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1764» внесены изменения в правила государственной регистрации транспортных средств в подразделениях Гоставтоинспекции.

Внесенными изменениями, в частности, установлены сроки подачи владельцем транспортного средства или его представителем заявления и документов непосредственно в регистрационное подразделение ГИБДД - в течение 10 дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза автомобиля на территорию России на срок более года или со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных.

Кроме того, уточняется порядок присвоения государственного регистрационного номера "ТРАНЗИТ" при оформлении регистрационного документа на транспортное средство, перегоняемое в связи с его вывозом за пределы территории Российской Федерации либо к месту продажи или к конечному производителю.

В частности, конкретизировано, что речь идет о таком транспортном средстве, которое является товаром, реализуемым юридическим лицом или ИП, осуществляющими торговую деятельность.

Изменения вступили в силу с 03.05.2022.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.05.2022

Об ответственности за хищение официальных документов

Уголовным кодексом Российской Федерации в части 1 статьи 325 установлена ответственность за похищение, уничтожение, повреждение или сокрытие официальных документов, штампов или печатей.

Признаки официального документа, являющегося одним из предметов указанного преступления, раскрываются пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2020 № 43 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 324 - 327.1 Уголовного кодекса Российской Федерации».

Для того, чтобы обладать свойством официального в контексте рассматриваемой статьи, документ должен обладать следующими признаками:

-документ должен быть создан, выдан либо заверен в установленном законом или иным нормативным актом порядке органами государственной власти, органами местного самоуправления либо уполномоченными организациями или лицами;

-документ должен удостоверять юридически значимый факт;

-документ должен предоставлять лицу права или освобождать от обязанностей;

-предмет преступления должен являться подлинным документом, либо его дубликатом.

Вместе с тем преступление может быть совершено как в отношении аналогового («бумажного») документа, так и в отношении цифрового, если он отвечает перечисленным признакам.

Способами совершения преступления, предусмотренного частью 1 статьи 325 Уголовного Кодекса РФ, могут быть: похищение (противоправное безвозмездное изъятие), уничтожение (полная ликвидация предмета), повреждение (возможность использования предмета по назначению утрачивается либо существенно затрудняется), сокрытие (невозвращение предмета либо его перемещение без ведома лица, в ведении которого они находились).

Обязательным признаком состава рассматриваемого преступления является мотив. В качестве него выступает корыстная заинтересованность (преступление совершено с целью получения материальной выгоды или с целью избавления от материальных затрат) или иная личная заинтересованность (преступление совершено, например, с целью продвижения по службе).

Санкция указанной статьи предусматривает ответственность от штрафа до одного года лишения свободы.

Важно отметить, что ответственность за похищение у гражданина такого официального документа, как паспорт или другого важного личного документа, например, свидетельства о регистрации транспортного средства, водительского или пенсионного удостоверения и др., установлена законодателем специальной нормой - частью 2 статьи 325 Уголовного кодекса РФ.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.05.2022

Задержание лица по подозрению в совершении преступления

В соответствии с частью 1 статьи 91 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) орган дознания, дознаватель, следователь вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, при следующих условиях:

-лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;

-потерпевшие или очевидцы указали на данное лицо как на совершившее преступление;

-на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.

Законом предусмотрены исключительные обстоятельства, при которых лицо может быть задержано и при отсутствии вышеуказанных условий. Частью 2 статьи 91 УПК РФ предусмотрено, что при наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано, если оно пыталось скрыться, либо не имеет постоянного места жительства, либо не установлена его личность, либо если следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу.

После доставления подозреваемого в орган дознания или к следователю в срок не более 3 часов должен быть составлен протокол задержания, разъяснены права предусмотренные УПК РФ.

При задержании подозреваемый может быть подвергнут личному обыску. Указанное необходимо как для сохранения доказательств, так и для обеспечения безопасности участников уголовного судопроизводства, особенно когда есть основания полагать, что при подозреваемом находится (может находиться) оружие и иные опасные предметы.

Орган дознания или следователь, к которому доставляется задержанный, обязан не позднее 12 часов с момента задержания уведомить о произведенном задержании прокурора, что позволяет последнему реализовать свои надзорные полномочия.

Подозреваемый в кратчайший срок, но не позднее 3 часов с момента его доставления в орган дознания или к следователю имеет право на один телефонный разговор на русском языке в присутствии дознавателя, следователя в целях уведомления близких родственников, родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения, о чем делается отметка в протоколе задержания. В случае отказа подозреваемого от права на телефонный разговор или невозможности в силу его физических или психических недостатков самостоятельно осуществлять указанное право такое уведомление производится дознавателем, следователем, о чем делается отметка в протоколе задержания.

Подозреваемый подлежит освобождению по постановлению дознавателя или следователя, если:

1)не подтвердилось подозрение в совершении преступления;

2)отсутствуют основания применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу;

3)задержание было произведено с нарушением требований закона.

По истечении 48 часов с момента задержания подозреваемый подлежит освобождению, если в отношении его не была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу либо суд не продлил срок задержания в установленном законом порядке.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.05.2022

Изменены сроки в сфере маркировки молочной продукции и бутилированной воды

C 30 марта 2022 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 477 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части поддержки участников оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации». Сдвинут срок введения обязательной маркировки молочной продукции для фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов с 1 декабря 2022 г. на 1 декабря 2023 г. Это позволит им найти замену импортному оборудованию, которое необходимо для нанесения соответствующей маркировки.

Кроме того, до 1 декабря 2023 года организации общественного питания, образовательные учреждения, детские сады и больницы, закупающие молоко и бутилированную воду для собственных нужд освобождены от необходимости отправлять информацию об этом в систему мониторинга маркировки.

Ещё одна мера поддержки коснулась продовольственных магазинов. До 1 сентября 2022 года они освобождены от обязанности передавать информацию в систему мониторинга маркировки о проданную молочную продукцию, а до 1 марта 2023 года - о бутилированной воде.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.05.2022

Государственные органы рассматривают обращения в пределах компетенции

В силу положений статьей 21 и 26 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» при осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы, а также должностных лиц, которые осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Так, рассмотрение обращений по вопросам нарушения прав граждан в сфере ЖКХ, в том числе о ненадлежащем предоставлении коммунальных услуг, недостатках при эксплуатации жилого фонда, нарушении порядка установки и поверки приборов учета, о самовольной перепланировке квартир отнесено к компетенции государственной жилищной инспекции Ставропольского края.

Если работодателем нарушены нормы трудового законодательства, то заявители вправе обратиться в Государственную инспекцию труда в Ставропольского края. В частности, к компетенции ведомства относится рассмотрение жалоб на несоблюдение порядка приема на работу, незаконное установление норм рабочего времени и периода отдыха, несоблюдение порядка изменений условий труда, неверный расчет заработной платы, отсутствие безопасных условий труда, нарушение процедуры расторжения трудового договора.

Компетенция Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю - это контроль  за исполнением                                            законодательства в области санитарно­ эпидемиологического благополучия населения. Ведомство также рассматривает жалобы граждан на нарушения прав потребителей, например, покупку некачественного или просроченного товара, предоставление некачественных услуг.

Требования к письменному обращению и обращению, поданному в форме электронного документа, регламентированы в статье 7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Также в установленные дни и часы приема граждане могут обратиться на прием к руководителям контролирующих органов и уполномоченным на то лицам.

Своевременно поданная в компетентный орган жалоба в большинстве случаев позволит оперативно разрешить проблемы заявителя.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.05.2022

Уточнен порядок помещения лиц, содержащихся под стражей, в психиатрический стационар

Федеральными законами от 30.12.2021 № 491-ФЗ и № 500-ФЗ в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Закон Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» внесены изменения, уточняющие порядок помещения и продления срока нахождения лиц, содержащихся под стражей, в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях.

Указанные решения принимает только суд по результатам судебно-психиатрической экспертизы с указанием срока, на который лицо помещается в такую организацию, и типа медицинской организации, соответствующего характеру и степени психического расстройства. Данные решения подлежат немедленному исполнению. При этом они могут быть обжалованы в апелляционном и в кассационном порядке.

Первоначально установленный срок помещения в стационар не может превышать 6 месяцев. В дальнейшем он может быть неоднократно продлен, но только в рамках предельного срока содержания под стражей.

Суд уполномочен устанавливать в отношении лица, помещенного в стационар, запреты на совершение отдельных действий: общение с определенными лицами, отправление и получение почтово-телеграфных отправлений, использование средств связи и сети «Интернет». Контроль за соблюдением данных запретов осуществляется администрацией медицинской организации.

Лицо, помещенное в стационар, не реже одного раза в месяц подлежит обязательному психиатрическому освидетельствованию комиссией врачей- психиатров, которая определяет состояние его здоровья и возможность проведения с ним процессуальных действий. Заключение о результатах обследования направляется орган предварительного расследования, суд, в производстве которых находится уголовное дело, в том числе для решения вопроса о необходимости дальнейшего пребывания лица, помещенного в стационар, в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.05.2022

О возмещении убытков владельцам земельных участков

Земельным кодексом Российской Федерации определены случаи, когда правообладатели земельных участков (а в некоторых случаях - объектов недвижимости, на них расположенных) имеют право на возмещение убытков, в том числе упущенной выгоды, возникших в связи с различными обстоятельствами, в том числе при ограничении их прав (например, в связи с установлением, изменением зон с особыми условиями использования территорий), при ухудшении качества земель.

Возмещение убытков осуществляется за счет лиц, в пользу которых ограничиваются права, а при отсутствии таких лиц - за счет соответствующих бюджетов, а также за счет лиц, деятельность которых вызвала ухудшение качества земель.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 59 утверждено новое Положение о возмещении убытков при ухудшении качества земель, ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, а также правообладателей расположенных на земельных участках объектов недвижимости (далее - Положение).

Положением определен состав убытков, подлежащих возмещению. Также установлено, что определение размера убытков осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». При этом допускается определение убытков на основании соглашений, бухгалтерской отчетности, результатов экспертиз и других документов, подтверждающих убытки, без проведения рыночной оценки, за исключением случаев, связанных с уменьшением рыночной стоимости земельного участка и (или) объектов недвижимого имущества, прекращением прав на них, либо при наличии спора об их стоимости.

Соглашение о возмещении убытков либо о выкупе земельного участка заключается в письменной форме или в форме электронного документа в связи с предъявлением правообладателем недвижимости соответствующего требования либо по предложению лица, возмещающего убытки.

В случае направления требования лицо, возмещающее убытки, принимает решение о заключении соглашения либо отказе в его заключении в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня поступления требования.

Возмещение убытков осуществляется в денежной и (или) натуральной формах, определяемых по соглашению сторон.

Новое Положение вступило в силу 06.02.2022.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.05.2022

Правовые основы деятельности коллекторов

Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц, возникшей из денежных обязательств, определены Федеральным законом от 03.07.2016 №2 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Осуществлять деятельность по возврату просроченной задолженности вправе только юридическое лицо (далее - кредитор), включенное в соответствующий государственный реестр, который ведет Федеральная служба судебных приставов.

При совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор вправе взаимодействовать с должником, используя:

-личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие);

-телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи;

-почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

При этом законом установлены ограничения по периодичности, количеству и времени осуществления взаимодействия кредитора и должника.

Например, не допускается взаимодействие в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени.

Иные способы взаимодействия кредитора с должником могут быть предусмотрены письменным соглашением между ними.

Взаимодействие кредитора с третьими лицами (например, члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи) может осуществляться только при наличии письменного согласия указанных лиц и должника.

Кредитор не вправе совершать действия, связанные в том числе с:

1)применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью;

2)уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения;

3)применением методов, опасных для жизни и здоровья людей;

4)оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц;

5)введением должника и иных лиц в заблуждение относительно:

а)правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства;

6)передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно­процессуального воздействия и уголовного преследования;

а)принадлежности кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, к органам государственной власти и органам местного самоуправления;

б)любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.

Контроль за юридическими лицами, осуществляющими деятельность по возврату просроченной задолженности, возложен на Федеральную службу судебных приставов, куда граждане вправе обратиться с заявлениями о нарушении их прав и законных интересов.

За нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности статьей 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в том числе за ее незаконное осуществление для граждан предусмотрен административный штраф в размере от 50 до 500 тысяч рублей, для должностных лиц - от 100 тысяч до 1 миллиона рублей или дисквалификацию на срок от 6 до 12 месяцев, для юридических лиц - штраф от 200 тысяч до 2 миллионов рублей.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.05.2022

О требованиях к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий)

Статья 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» возлагает на физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующих принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, а также на юридических лиц обязанность по выполнению требований к антитеррористической защищенности отдельных видов объектов (территорий), находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

В частности, постановлением Правительства Российской Федерации 19.10.2017 N° 1273 утверждены требования к антитеррористической защищенности торговых объектов и территорий.

Действие указанных требований распространяется на объекты, соответствующие определенным критериям.

Торговый объект независимо от его категории оборудуется системами видеонаблюдения, освещения, оповещения и управления эвакуацией, а также информационными стендами, содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номера телефонов соответствующих должностных лиц, ответственных за антитеррористическую защиту торгового объекта, номера телефонов аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов и органов безопасности.

За нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) статьей 20.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа для граждан в размере от 3 до 5 тысяч руб., для должностных лиц - от 30 до 50 тысяч руб. или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет, для юридических лиц - в виде штрафа в размере от 100 до 500 тысяч руб.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.05.2022

Об участии представителя потерпевшего в уголовном судопроизводстве

В соответствии со статьей 52 Конституции Российской Федерации права потерпевших от преступлений подлежат охране законом, а государство обеспечивает им доступ к правосудию, через которое потерпевший реализует свое право на судебную защиту

Одним из основных прав потерпевшего является возможность иметь избранного им самим представителя для оказания помощи в отстаивании своих интересов, которая может быть реализована на любом этапе производства по уголовному делу.

Личное участие в уголовном деле потерпевшего не лишает его права иметь представителя, который имеет те же процессуальные права, что и представляемое им лицо.

Представительство по соглашению реализуется потерпевшим через договор с адвокатом, который допускается к участию в уголовном деле в качестве защитника по предъявлению удостоверения адвоката и ордера, либо с близким родственником или иным лицом, о допуске которого просит потерпевший и способных оказать квалифицированную юридическую помощь.

Представительство в силу закона вытекает из близкого родства с потерпевшим или должностного положения лица предприятия, позволяющее ему представлять интересы учреждения в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Например, полномочия таких лиц подтверждаются надлежаще оформленной доверенностью.

В случае, когда потерпевший является несовершеннолетним либо лицом, по своему состоянию не имеющим возможности самостоятельно защищать свои права, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители (родители, усыновители, опекуны или попечители представители учреждений или организаций, на попечении которых находится потерпевший, органы опеки и попечительства). Они допускаются к участию в уголовном процессе в качестве представителя (законного представителя) потерпевшего и без предварительного поступления от последнего соответствующего ходатайства.

Однако законом установлены и ряд обстоятельств, исключающих участие в производстве по уголовному делу представителя потерпевшего.

Так, в качестве таковых не допускаются лица, ранее участвовавшие в производстве по данному уголовному делу в качестве должностных лиц или являющихся близким родственником иных участников процесса, а также оказывавшие юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам своего доверителя.

Расходы, связанные с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего, на основании письменного заявления потерпевшего подлежат возмещению. Их необходимость и оправданность должна быть подтверждена соответствующими документами, приложенными к заявлению.

Рассмотрение указанного заявления возможно как в рамках уголовного процесса, так и после его завершения в порядке гражданского судопроизводства.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.05.2022

Отказывать в трудоустройстве без указания причины незаконно

Президиумом Верховного суда Российской Федерации 28 апреля 2022 года утвержден обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с заключением трудового договора, в котором обращено внимание на правовые позиции по спорам о незаконном отказе в приеме на работу, отклонении просьбы инвалида о трудоустройстве, установлении испытательного срока и другие.

В частности, указано, что нельзя отказывать в трудоустройстве по причинам, которые не связаны с деловыми качествами соискателя, либо вовсе их не сообщать.

Из обстоятельств одного из рассмотренных Верховным Судом Российской Федерации дела следует, что истец на интернет-сайте по поиску работы нашел объявление общества о наличии свободной вакансии. Желая трудоустроиться, он прошел собеседование с руководителем структурного подразделения общества, медицинскую комиссию, представив все запрашиваемые работодателем документы, однако ответчик в трудоустройстве истцу отказал без объяснения причин.

Такой отказ побудил истца обратиться за защитой нарушенного права в суд, который посчитал исковые требования необоснованными и оставил их без удовлетворения. Вышестоящие инстанции с выводами суда согласились.

Однако судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации признала позицию судов незаконной в связи со следующими обстоятельствами.

В силу части 1 и 5 статьи 64 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 6 пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2, под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).

Из изложенного следует, что к необоснованному отказу гражданину в заключении трудового договора можно отнести такой отказ работодателя, в котором не указано причин этого отказа либо он сделан по основаниям, прямо запрещенным действующим законодательством, в том числе дискриминационным, либо данный отказ не связан с деловыми качествами работника, под которыми понимается наличие у него определенных профессионально- квалификационных и личностных качеств.

При повторном судебном рассмотрении гражданского дела требования истца удовлетворены, отказ работодателя в трудоустройстве признан незаконным, с него взыскан моральный вред.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.05.2022

Ответственность за нарушение правил перевозки детей в легковом автомобиле

На основании п. 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

В свою очередь, ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований к перевозке детей, установленных приведенным выше пунктом Правил дорожного движения Российской Федерации, а в качестве санкции определено наложение административного штрафа:

-на водителя в размере 3 тыс. руб.;

-на должностных лиц - 25 тыс. руб.;

-на юридические лица - 100 тыс. руб.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.05.2022

Ответственность несовершеннолетних за употребление наркотических средств

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» потребление наркотиков и психотропных веществ запрещено на всей территории Российской Федерации. За употребление и распространение наркотических средств и психотропных веществ законодательством Российской Федерации предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

В соответствии со ст. 6.9 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также по ст. 20.20 КоАП РФ за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах, на виновное лицо может быть наложен штраф в размере от 4 до 5 тысяч рублей или административный арест на срок до 15 суток.

По указанным статьям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть привлечены несовершеннолетние лица, которые достигли 16-ти летнего возраста. В случае, если потребителем является лицо, не достигшее 16 лет, административной ответственности подлежат его родители или законные представители в соответствии со ст. 20.22 КоАП РФ.

Согласно ст. 20.22 КоАП РФ, нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от 1,5 до 2 тысяч рублей.

Лицо, которое добровольно обратилось в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение.

Лицо, которое в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ (действие данной нормы распространяется на административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ).

Кроме того, склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов образует состав уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ст. 230 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом «а» ч. 3 ст. 230 УК РФ, склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершенное в отношении несовершеннолетнего, наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.05.2022

Должникам по исполнительным производствам предоставлено право на сохранение ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума

Федеральным законом от 29.06.2021 № 234-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» должникам по исполнительным производствам предоставляются дополнительные гарантии при совершении исполнительских действий в виде сохранения ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума.

Федеральным законом от 06.12.2021 № 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023-2024 годов» установлена величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально­демографическим группам населения в целом по Российской Федерации на 2022 прожиточный минимум составляет: на душу населения 12 654 руб., для трудоспособного населения - 13 793 руб., пенсионеров - 10 882 руб., детей - 12 274 руб.

Основанием для сохранения денежных средств на счетах должника является заявление, поданное гражданином судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится исполнительное производство с приложением документов, подтверждающих наличие у него ежемесячного дохода, сведений об источниках такого дохода.

По результатам рассмотрения указанного заявления судебным приставом- исполнителем должно быть вынесено постановление, фиксирующее обязанность

взыскивать денежные средства с учетом наличия прожиточного минимума на счетах должника.

Данное постановление обязательно для исполнения не только для органов принудительного исполнения, но и для работодателей в случае, если взыскание производится финансовыми подразделениями работодателей. При таких обстоятельствах обязанность по предоставлению постановления судебного - пристава исполнителя работодателю возлагается на должника.

Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением.

Изменения вступили в законную силу с 01.02.2022 года.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.05.2022

Законом установлен порядок выявления медицинских противопоказаний к владению оружием

Федеральным законом от 2 июля 2021 г. № 313-ФЗ установлен порядок проведения медицинского освидетельствования с целью выявления заболеваний,

при наличии которых недопустимо владение оружием. Их перечень устанавливается Правительством РФ.

Владельцы оружия должны проходить такое освидетельствование не реже одного раза в 5 лет. Процедура освидетельствования включает химико-токсикологические исследования наличия в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, а также психиатрическое обследование.

Медицинское заключение подлежит формированию в электронном виде и размещению в специальном реестре единой информационной системы в сфере здравоохранения. Граждане освобождены от обязанности предоставлять медицинские документы самостоятельно. Информация об оформленных заключениях будет передаваться в Росгвардию, что позволит исключить факты их фальсификации.

Если у владельца оружия при проведении медицинского осмотра или оказании медпомощи будут выявлены заболевания, препятствующие владению оружием, информация об этом должна быть размещена в реестре и передана в Росгвардию. Владельца оружия уведомят о необходимости пройти внеочередное медицинское освидетельствование. На период его прохождения оружие, а также разрешение и лицензия будут изъяты.

Срок действия медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием для получения лицензии на приобретение оружия составляет один год со дня его оформления.

В законе также закреплены основания отказа в выдаче лицензии на экспонирование или коллекционирование оружия, идентичные основаниям отказа в выдаче лицензии на приобретение оружия.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.05.2022

Порядок предоставления услуг детям-инвалидам и лицам, их сопровождающим

Дополнительные меры государственной поддержки инвалидов установлены Указом Президента Российской Федерации от 02.10.1992 № 1157.

Указом Президента Российской Федерации от 26.07.2021 №2 437 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 02.10.1992 №2 1157 введена обязанность обслуживать вне очереди детей-инвалидов и тех, кто их сопровождает. Ее должны соблюдать предприятия торговли и общепита, службы быта, связи и ЖКХ, учреждения здравоохранения, образования, культуры, юридические компании. Также дети-инвалиды и их сопровождающие имеют право в первоочередном порядке проходить на прием к руководителям и другими должностными лицам предприятий, учреждений и организаций.

Ранее данным правом обладали только инвалиды I и II групп.

Кроме этой льготы, Указ Президента РФ от 26.07.2021 № 437

предусматривает для детей-инвалидов и детей, один из родителей которых является инвалидом, обеспечение местами в дошкольных образовательных организациях, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждениях в первоочередном порядке.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.05.2022

Ответственность за незаконное изготовление оружия

Незаконное изготовление оружия является преступлением, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 223 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ).

Частью 1 ст. 223 УК РФ регламентирована ответственность за незаконные изготовление, переделку или ремонт огнестрельного оружия, его основных частей (за исключением огнестрельного оружия ограниченного поражения), а равно незаконное изготовление боеприпасов к огнестрельному оружию.

Под изготовлением понимается создание предусмотренных нормой предметов без получения в установленном порядке лицензии, когда предметы приобретают свойства огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств.

Под переделкой подразумевается внесение таких изменений в предметы, в результате которых они приобрели свойства огнестрельного оружия или его основных частей. Ремонт огнестрельного оружия и его основных частей означает восстановление их поражающих свойств.

За совершение указанных деяний уголовное законодательство предусматривает ответственность в виде лишения свободы на срок от четырех до шести лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до одного года.

При этом, указанные в ч. 1 ст. 223 УК действия влекут уголовную ответственность при условии, если они совершены незаконно. В соответствии с Федеральным законом «Об оружии» производство оружия (изготовление оружия, боеприпасов, а также их ремонт) осуществляется только на государственных предприятиях, имеющих соответствующую лицензию.

Частями 2 и 3 ст. 223 УК РФ предусмотрена ответственность за совершение тех же деяний группой лиц по предварительному сговору и организованной группой.

В соответствии с ч. 4 ст. 223 УК преступным и наказуемым признается также незаконные изготовление, переделка или ремонт огнестрельного оружия ограниченного поражения либо незаконное изготовление газового оружия, пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж, холодного оружия, метательного оружия, патронов к огнестрельному оружию ограниченного поражения либо газовому оружию.

За совершение указанных противоправных действий установлена ответственность в виде обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок от одного года до двух лет, либо ограничения свободы на срок до двух лет, либо лишения свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

Статья 223 УК РФ содержит примечание, в соответствии с которым лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в данной статье, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. 

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.05.2022

Особенности гражданско-правовой ответственности несовершеннолетних

Так, возмещение причиненного вреда несовершеннолетним законодатель связывает с возрастом, в котором несовершеннолетний совершил общественно-опасное деяние.

За вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет, то есть малолетним, отвечают его родители (усыновители) или опекуны. Они освобождаются от возмещения вреда, если докажут, что вред возник не по их вине.

При достижении несовершеннолетним совершеннолетнего возраста или при получении малолетним имущества, достаточного для возмещения вреда, обязанность возместить вред, причиненный в малолетним возрасте, у законных представителей не прекращается.

Аналогичные правила действуют в отношении образовательных, медицинских и иных организаций, под надзором которых находился несовершеннолетний.

Несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несет ответственности за причиненный вред на общих основаниях.

При этом, если у несовершеннолетних недостаточно средств для возмещения вреда, то возмещают законные представители или организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую несовершеннолетний помещен под надзор, за исключением, если они докажут, что вред возник не по их вине.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.05.2022

Ответственность за неправомерные действия при банкротстве

Так, статьей 2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ«О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что банкротством является признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей;

Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Согласно ст. 9 Закона определены случаи, при которых руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд:

-удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

-органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

-органом, уполномоченным собственником имущества

должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

-обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;

-должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Данные требования законодательства направлены на защиту прав кредиторов, поскольку сведения о финансовом состоянии организации или индивидуального предпринимателя составляют конфиденциальную информацию.

В свою очередь, заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

Таким образом, ответственность за неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд предусмотренная ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет).

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.05.2022

Ответственность за хищение паспорта

Паспорт представляет собой основной документ, удостоверяющий личность человека. В России существуют следующие виды паспортов: общегражданский, заграничный, дипломатический, служебный и паспорт моряка. Общие правила об общегражданском паспорте установлены в Положении о паспорте гражданина Российской Федерации от 08.07.1997 № 828, согласно которому паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Содержащаяся в паспорте информация должна быть определенной и актуальной, это необходимо для обеспечения государственной и общественной безопасности. За проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу (паспорту) предусмотрена административная ответственность (ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ) в виде штрафа. Умышленное уничтожение или порчу документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение или повлекшее его утрату влечет административную ответственность по ст. 19.16 КоАП РФ в виде предупреждения или наложения штрафа. Незаконное изъятие или принятие документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), в залог является административным правонарушением, наказание влечет наложение штрафа на граждан или должностных лиц (ст. 19.17 КоАП РФ).

Похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа - это преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 325 Уголовного кодекса Российской Федерации. Похищение паспорта или другого важного личного документа у гражданина наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, а также арестом на срок до трех месяцев.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

30.05.2022

Установлена уголовная ответственность за уничтожение либо повреждение воинских захоронений, памятников, стел обелисков, других мемориальных сооружений защитникам Отечества

Федеральным законом от 07.04.2020 № 112 внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, которыми установлена уголовная ответственность за уничтожение или повреждение воинских захоронений и памятников защитникам Отечества.

Уголовный кодекс Российской Федерации дополняется статьёй 243.4, устанавливающей уголовную ответственность за уничтожение либо повреждение расположенных на территории Российской Федерации или за её пределами воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвящённых дням воинской славы России (в том числе мемориальных музеев или памятных знаков на местах боевых действий), а равно памятников, других мемориальных сооружений или объектов, посвящённых лицам, защищавшим Отечество или его интересы, в целях причинения ущерба историко-культурному значению таких объектов.

За совершение указанных действий предусмотрено наказание в виде штрафа до 3 млн. рублей, либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо лишение свободы на тот же срок.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.04.2022

Уголовная ответственность за уничтожение или повреждение лесных насаждений

Статьей 261 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за уничтожение или повреждение лесных насаждений. Субъективная сторона может быть выражена как в неосторожных действиях лица, так и в умышленных. Уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности, наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.Те же деяния, если они причинили крупный ущерб, наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения или иного негативного воздействия наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до четырех лет либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет или без такового. Те же деяния, если они причинили крупный ущерб, наказываются штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от четырех до пяти лет, либо лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет или без такового.

Согласно примечания к статье 261 УК РФ, крупным ущербом признается ущерб, если стоимость уничтоженных или поврежденных лесных насаждений и иных насаждений, исчисленная по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам и методике, превышает пятьдесят тысяч рублей.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.04.2022

Порядок признания гражданина недееспособным

Согласно п. 1 ст. 29 ГК РФ при наличии психического расстройства (легальное определение психического расстройства отсутствует), выражающегося в том, что лицо либо не понимает значения своих действий, либо понимает, но не может руководить ими, оно может быть в судебном порядке признано недееспособным, даже если достигло 18-летия. Для определения психического состояния лица суд назначает судебно-психиатрическую экспертизу. 

Гражданину, признанному недееспособным, назначается опекун, который полностью заменяет его в гражданских правоотношениях.       Процессуальный порядок признания гражданина недееспособным осуществляется в порядке, определенном положениями гл. 31 "Ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным, ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами" ГПК РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 285 ГПК РФ решение суда, которым гражданин признан недееспособным, является основанием для назначения ему опекуна органом опеки и попечительства. Установление опеки над гражданами, признанными судом недееспособными, предусмотрено как в п. 1 комментируемой статьи, так и в п. 1 ст. 32 ГК РФ. Назначение опекуна регламентировано положениями ст. 35 ГК РФ.       Ответственность за вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, регламентирована статьей 1076 части второй ГК РФ, согласно п. 1 которой вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, возмещают его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

Автор: прокурор Арзгирского района

советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.04.2022

Требования, на которые исковая давность не распространяется

В ст. 208 ГК РФ перечислены случаи, когда исковая давность не применяется вообще. Причины, по которым законодатель исключил применение исковой давности в вышеуказанных случаях, в каждом случае свои.    

Так, изъятие требований о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ обусловлено тем, что они носят абсолютный и бессрочный характер. Вместе с тем применение исковой давности в подобных случаях возможно, если будет принято специальное указание закона.   

Нераспространение исковой давности на требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов обусловлено желанием поддержать стабильность банковской системы.   

Неприменение исковой давности к требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина обусловлено тем, что право на их предъявление может возникнуть не единовременно с моментом причинения (симптомы заболевания могут проявиться позже).     Возникшие при этом требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ
«О противодействии терроризму».     

Согласно п. 1.1 ст. 18 указанного Закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (ред. от 06.07.2016) на требование о возмещении вреда, причиненного в результате террористического акта жизни или здоровью граждан, исковая давность не распространяется. Срок исковой давности по требованиям о возмещении вреда, причиненного имуществу в результате террористического акта, устанавливается в пределах сроков давности привлечения к уголовной ответственности за совершение указанного преступления.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.04.2022

Президентом России подписан Указ о выплатах семьям с детьми от 8 до 17 лет

Указом Президента РФ от 31.03.2022 N 175 с 1 мая 2022 г. гражданам, нуждающимся в социальной поддержке, будет выплачиваться ежемесячная денежная выплата на детей в возрасте от 8 до 17 лет.

В частности:выплата назначается, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума в субъекте РФ;в зависимости от доходов семьи размер ежемесячной выплаты может составлять от 50% до 100% величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте РФ.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.04.2022

 Какая ответственность грозит за незаконный сбыт наркотических средств

В Российской Федерации за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, к которой могут быть привлечены лица, достигшие шестнадцати лет.

В частности, УК РФ предусмотрена ответственность не только за незаконные производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, но и за незаконные сбыт или пересылку растений, содержащих таковые, а также хищение либо вымогательство наркотических средств, психотропных веществ или растений их содержащих. В зависимости от увеличения объема наркотического средства ужесточается и мера ответственности.

Так, за сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в особо крупном может быть назначено наказание в виде 20 лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 20 лет или без такового и со штрафом в размере до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.04.2022

За задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику предусмотрена материальная ответственность

При нарушении установленного срока выплаты заработной платы, отпускных и (или) других сумм, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить также проценты (денежную компенсацию) в порядке, предусмотренном ст. 236 ТК РФ.

Размер денежной компенсации не может быть ниже 1/150 действующей в период задержки ключевой ставки Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты и заканчивая днем фактического расчета включительно.

При неполной выплате в установленный срок зарплаты и (или) других сумм, причитающихся работнику, размер компенсации исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, трудовым договором или локальным нормативным актом. Работодатель обязан ее выплатить независимо от наличия его вины. Такие выводы следуют из ч. 2 ст. 236 ТК РФ.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.04.2022

За безрецептурный отпуск наркотических, сильнодействующих и психотропных препаратов предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность

В соответствии с законом № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» нарушителей порядка отпуска препаратов ждет суровая ответственность.

Так, если в аптеке продали сильнодействующий рецептурный препарат, включенный в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (утвержден постановлением правительства РФ от 30.06.1998 № 681), не попросив показать назначение, аптеку ожидает наказание, предусмотренное ст. 6.16 КоАП РФ - размер штрафа составляет от 50 до 400 тыс. рублей.

Кроме того, аптека может приостановить свою деятельность на срок до 90 дней, конфисковав прекурсоры наркотических или психотропных веществ. Постановление правительства РФ от 29.12.2007 № 964 содержит список сильнодействующих веществ, для целей ст. 234 УК (незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта).

Наказанием по этой статье в зависимости от совершенного деяния может быть как штраф в размере до 200 тыс. рублей, так и обязательные, исправительные или принудительные работы, возможно также и лишение свободы на срок до восьми лет.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.04.2022

В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, смягчающие административное наказание для предпринимателей

В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, согласно которым юридическое лицо не будут привлекать к ответственности за совершение административного правонарушение, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности.

Но только в том случае, если компания приняла все предусмотренные законодательством РФ меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность (ч. 4 ст. 2.1 КоАП РФ введена Федеральным законом от 26.03.2022 № 70-ФЗ).Если юридическому лицу назначили наказание в виде штрафа по пункту 3 или 5 части 1 статьи 3,5 КоАП РФ, то должностное лицо привлекать не будут (ч. 5 ст. 2.1 КоАП РФ введена Федеральным законом от 26.03.2022 № 70-ФЗ).Появились особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям и являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства. Так, ранее субъектам малого и среднего предпринимательства, если в санкции статьи не было предупреждения могли по своему решению заменить штраф на предупреждение.

Сейчас данная норма будет действовать как обязательная, формулировку «может быть заменено» изменили на «подлежит замене». Малые организации и микропредприятия будут штрафовать по санкциям для индивидуальных предпринимателей. Кроме того, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлено несколько нарушений по одной статье, то наказание будут назначать, как за одно правонарушение (например, не будут штрафовать отдельно за каждого работника при отсутствии медицинского осмотра).

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.04.2022

Правительство Российской Федерации на 12 месяцев пролонгировало ряд лицензий и других разрешений

Правительство Российской Федерации на 12 месяцев пролонгировало ряд лицензий и других разрешений. Речь идет о тех, срок действия которых истек с 14 марта или истечет до 31 декабря 2022 года.

Среди них:- лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в т.ч. лицензии на розничную продажу в торговых объектах или в заведениях общепита);- лицензии на ТВ- и радиовещание;- разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух (если получатели этих документов - компании или ИП, которые работают на вредных объектах I категории);- лицензии на водопользование;- договоры пользования водными объектами;- разрешения на перевозку пассажиров и багажа такси;- сертификаты о происхождении товара СТ-1.

Отраслевые регуляторы могут продлить эти разрешения, даже если срок их действия истек до 14 марта. В отношении, в частности, 168 разрешительных режимов регуляторы вправе в 2022 году ввести множество послаблений.

Среди них сокращение: - срока выдачи, переоформления и продления разрешений; - перечня документов и сведений, которые нужны для этих
процедур; - списка требований к соискателям и обладателям разрешений. Кроме того, Правительство Российской Федерации особенности таких режимов предусмотрело для строительства, туризма, оказания услуг связи, охраны окружающей среды, транспорта, торговли и др.

Не должны взимать госпошлину за выдачу и продление лицензий для любой деятельности и внесение изменений в их реестр по заявлениям, которые подали с 14 марта или еще направят до конца 2022 года.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.04.2022

Порядок удержания долга из заработной платы и периодических выплат

При поступлении исполнительного документа в бухгалтерию работодателя через службу судебных приставов (ФССП), удержания из зарплаты и иных периодических платежей организация обязана зачислить на депозитный счёт службы судебных приставов в трехдневный срок со дня выплаты. При этом перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.

Данные изменения действуют с сентября 2021 года (ст. 3 Федерального закона от 30.12.2020 № 495-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части приведения законодательства Российской Федерации в соответствие с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации»).Если исполнительный лист пришёл от самого взыскателя - удержанные из заработной платы и иных доходов суммы перечисляют напрямую ему.

Также в соответствии с ч.1 ст. 9 Федерального закона от 02.10.2007
№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ о взыскании периодических платежей и о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме 100 тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.04.2022 

Установлена ответственность за призывы к введению мер ограничительного характера в отношении Российской Федерации и ее граждан

Федеральным законом от 04.03.2022 № 31 - ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), согласно которому кодекс дополнен статьей 20.3.4.

Названной статьей установлена административная ответственность за призывы к осуществлению иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза мер ограничительного характера, выражающихся во введении или в продлении политических или экономических санкций в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, совершенные гражданином Российской Федерации и (или) российским юридическим лицом, если эти действия не содержат признаков уголовного состава.

За указанные действия предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.04.2022

Пресечение распространения недостоверной информации в сети интернет

Статьей 15.3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»  (далее – Закон об информации) Генеральному прокурору Российской Федерации и его заместителям  предоставлены полномочия по ограничению доступа во внесудебном порядке к размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений, которая создает угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.

При выявлении в сети «Интернет» указанной информации Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместители уполномочены направлять в Роскомнадзор требование об ограничении доступа к информационным ресурсам, распространяющим такую информацию. В соответствии с ч.1.1 ст.15.3 Закона об информации, при поступлении требования Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителя Роскомнадзор незамедлительно уведомляет редакцию сетевого издания  о необходимости удаления указанной информации и фиксирует дату и время направления такого уведомления редакции сетевого издания в соответствующей информационной системе. Согласно ч.1.2 ст.15.3 Закона об информации, редакция сетевого издания обязана незамедлительно с момента получения уведомления Роскомнадзора удалить недостоверную информацию.

Порядок реализации органами прокуратуры названных полномочий предусмотрен приказом Генерального прокурора РФ от 26.08.2019 № 596, которым утверждена Инструкция о порядке рассмотрения уведомлений и заявлений о распространении в сети «Интернет» информации с нарушением закона.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.04.2022

В статью 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации внесены изменения в части освобождения от налогообложения доходов от продажи объектов недвижимого имущества

В статью 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации внесены изменения в части освобождения от налогообложения доходов от продажи объектов недвижимого имущества, полученных членом семьи с двумя и более детьми (в том числе усыновленными).

Доход от продажи объекта недвижимого имущества в виде комнаты, квартиры, жилого дома, части квартиры, части жилого дома (далее - жилое помещение) или доли в праве собственности на жилое помещение освобождается от налогообложения независимо от срока нахождения в собственности налогоплательщика продаваемого жилого помещения или доли в праве собственности на жилое помещение, если одновременно соблюдаются следующие условия:- налогоплательщик и (или) его супруг (супруга) являются родителями (усыновителями) не менее двух детей, не достигших возраста 18 лет (24 лет, если дети являются обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность), или налогоплательщик является одним из указанных детей;- жилое помещение приобретено в календарном году, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на проданное жилое помещение или долю в праве собственности на жилое помещение, либо не позднее 30 апреля следующего календарного года после продажи недвижимого имущества;- общая площадь приобретенного жилого помещения или его кадастровая стоимость превышает соответственно общую площадь в проданном жилом помещении или его кадастровую стоимость;- кадастровая стоимость проданного жилого помещения независимо от размера продаваемой доли налогоплательщика в соответствующем праве собственности не превышает 50 млн рублей;- налогоплательщику и членам его семьи на момент продажи не принадлежит в совокупности более 50 % другого жилья, общая площадь которого больше приобретаемого.

Данное нововведение распространяется на доходы, полученные начиная с налогового периода 2021 года.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.04.2022

С 1 апреля начал действовать порядок регистрации несовершеннолетних на портале Госуслуг

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2022 № 111 в законодательство внесены изменения, устанавливающие порядок регистрации несовершеннолетних в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в целях обеспечения возможности предоставления детям и подросткам государственных и муниципальных услуг в электронной форме. Несовершеннолетние, достигшие возраста 14 лет, смогут самостоятельно зарегистрироваться на портале Госуслуг в сети «Интернет» путём введения в интерактивной форме следующих
данных:- своих фамилии, имени, отчества (при наличии);- страхового номера индивидуального лицевого счёта застрахованного лица в системе персонифицированного учёта Пенсионного фонда Российской Федерации (СНИЛС), для иностранных граждан и лиц без гражданства – при его
наличии;- пола, даты рождения, места рождения;-реквизитов паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего его личность на территории Российской Федерации – в случае, если несовершеннолетний является гражданином Российской Федерации;-реквизитов паспорта иностранного гражданина, или временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, или вида на жительство лица без гражданства, или удостоверения беженца, или свидетельства о рассмотрении по существу ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации, или свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, или разрешения на временное проживание лица без гражданства – в случаях, если несовершеннолетний является иностранным гражданином или лицом без гражданства;- идентификационного номера налогоплательщика
(при наличии);- сведений о гражданстве (при наличии гражданства);- адреса регистрации по месту жительства (для иностранных граждан и лиц без гражданства – при наличии регистрации по месту жительства в Российской Федерации);-абонентского номера, выделенного оператором подвижной радиотелефонной связи (для иностранных граждан и лиц без гражданства – при его наличии);- адреса электронной почты. Внесение данных о СНИЛС и ИНН может осуществляться лицом, достигшим возраста 14 лет, самостоятельно или выполняться в автоматическом режиме на основании указанных им в регистрационной форме сведения путём запроса, направляемого единой системой в соответствующую государственную информационную систему. За детей, не достигших возраста 14 лет, являющихся гражданами Российской Федерации, регистрация на портале Госуслуг осуществляется их законными представителями, зарегистрированными в системе, путём введения в форму регистрации отдельных сведений. К ним отнесены: фамилия, имя, отчество (при наличии) ребёнка; СНИЛС; дата и место рождения ребёнка; реквизиты свидетельства о рождении; сведения о гражданстве и адресе регистрации ребёнка по месту жительства, а также абонентский номер, выделенного оператором подвижной радиотелефонной связи (при его наличии); адрес электронной почты. Внесение СНИЛС ребёнка, не достигшего возраста 14 лет, являющегося гражданином Российской Федерации, и реквизитов свидетельства о рождении осуществляются путём автоматической подстановки сведений, содержащихся в личном кабинете его законного представителя на портале Госуслуг. Информация, введённая в форму регистрации на портале Госуслуг, проходит автоматическую проверку достоверности с использованием государственных информационных систем. В отношении ребёнка, не достигшего возраста 14 лет, дополнительно осуществляется автоматическая проверка полномочий его законного представителя. В целях обеспечения законному представителю несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации возможности совершения от имени ребёнка значимых действий посредством портала Госуслуг предусмотрено связывание их учётных записей, которое регистрации учётной записи ребёнка до 14 лет осуществляется автоматический, а несовершеннолетнего, достигшего этого возраста – по инициативе одной из сторон при подтверждении полномочий законного представителя. Возможность совершения физическим лицом, являющимся законным представителем несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, действий от имени ребёнка посредством портала Госуслуг, а также совершения каких-либо действий со связанной учётной записью несовершеннолетнего может быть ограничена в случае получения информации об отсутствии у него соответствующих полномочий.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.04.2022

Под осуществлением права понимается реализация возможностей определенного поведения, составляющих то или иное субъективное право. Оно включает возможность самому вести себя определенным образом, требовать от других субъектов гражданского права соответствующего поведения, а в необходимых случаях - обращаться за защитой в соответствующие государственные органы. Отказ от осуществления права не влечет прекращения права за исключением случаев, предусмотренных законом.    

Осуществление права может совершаться как самим управомоченным лицом, так и его представителем. Оно может заключаться как в совершении единичного действия, так и ряда действий, а также в воздержании от действия.      В законодательстве закреплен принцип беспрепятственного осуществления субъективных прав. Однако при осуществлении права нельзя нарушать права других людей. Указанный принцип применяется и к семейным правам.     

Требование о недопустимости нарушения прав других граждан обусловлено тем, что права различных субъектов в семейных отношениях тесным образом переплетены. Поэтому, осуществляя свои права, субъект должен осознавать, что другие лица (в том числе другие члены семьи) могут быть обладателями аналогичных или сходных прав, которые признаются и охраняются законом. Аналогичные нормы есть во Всеобщей декларации прав человека и Международном пакте от 19 декабря 1966 г. "О гражданских и политических правах".     

Ст. 65 СК РФ устанавливает общие пределы осуществления родительских прав в отношении несовершеннолетних детей, нарушать которые нельзя. Как следует из п. 1 комментируемой статьи, если родительские права осуществляются в противоречии с интересами ребенка либо родители причиняют вред здоровью и нравственному развитию детей, это влечет ответственность, предусмотренную рядом отраслей права. Так, родители могут быть: лишены родительских прав
(ст. 69 СК); наказаны в административном порядке (ст. 5.35 КоАП); привлечены к уголовной ответственности (ст. 156 УК).

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.04.2022

14.03.2022 вступил в силу Федеральный закон № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым установлены особенности продления договоров аренды государственных и муниципальных земельных участков. Так, до 1 марта 2023 г. арендатор земельного участка может потребовать от арендодателя заключить дополнительное соглашение, увеличивающее срок действия договора аренды, независимо от оснований заключения данного договора, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате.

Максимальный срок продления составляет 3 года. Главное, чтобы на дату обращения: не истек срок действия договора; арендодатель не заявил в суд требование о расторжении договора; отсутствовали выявленные в рамках государственного земельного надзора и неустраненные нарушения законодательства при использовании земли.

Арендодатель обязан без проведения торгов заключить соглашение в срок не позднее пяти рабочих дней со дня обращения арендатора с требованием о его заключении. Правительство РФ вправе установить особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе случаи предоставления земли без торгов и в сокращенные сроки.

Органы государственной власти и местного самоуправления также вправе устанавливать льготную арендную плату (но не менее 1 руб.) на срок не более года за участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.04.2022

Как хранить оружие на территории Российской Федерации?

Оборот оружия на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом «Об оружии» от 13.12.1996 № 150-ФЗ и иными нормативно-правовыми актами. Оружие и патроны, принадлежащие гражданам РФ, должны храниться по месту проживания с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность и безопасность хранения оружия, исключающих доступ к нему посторонних лиц. В некоторых случаях для данных целей предусматривается отдельное помещение.

Оружие должно храниться в сейфах, либо деревянных ящиках, обитых железом, запирающихся на замок. При хранении оружие должно быть разряжено и поставлено на предохранитель. Патроны хранятся отдельно от оружия в упаковке, не ближе одного метра от источников тепла. Ключи от сейфа, в котором хранится оружие, должны находиться только у владельца оружия.

Кроме того, сейф с оружием жестко укрепляется в месте его хранения для предупреждения свободного выноса. Хранение оружия и патронов к нему в местах временного пребывания осуществляется в условиях, исключающих доступ к нему посторонних лиц. При ношении оружия и патронов к нему граждане РФ обязаны иметь при себе документы, удостоверяющие их личность, а также выданное разрешение на хранение или ношение имеющегося оружия, либо корешок лицензии при транспортировке оружия с места покупки. В случаях находки оружия и патронов к нему, последние подлежат немедленной сдачи в отделы полиции.

Лицо, добровольно сдавшее оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства, освобождается от уголовной ответственности, если в его деянии не содержится иного состава преступления. Незаконное хранение и пользование найденного оружия запрещено уголовным законодательством РФ.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.04.2022

Трудовые права работников при ликвидации организации

Так, работодатель в связи с принятием решения о ликвидации организации за 2 месяца до начала увольнений в связи с ликвидацией обязан направить сообщение в центр занятости населения. Уведомление о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией должно быть вручено каждому работнику под роспись за два месяца до увольнения.

С согласия работника его можно уволить досрочно, выплатив компенсацию в размере среднего заработка за период, оставшийся до даты увольнения, указанной в уведомлении (ст. 180 ТК РФ). При этом, в последний день работы необходимо произвести все расчеты с сотрудником, сделать запись об увольнении в трудовой книжке и выдать ее работнику вместе с другими документами. Работнику, у которого нет трудовой книжки, необходимо выдать сведения о трудовой деятельности работника по установленной форме СТД-Р. При ликвидации организации работникам помимо компенсации за неиспользованный отпуск выплачивается зарплата в течение 2 месяцев после предупреждения об увольнении, выходное пособие и средний заработок за второй месяц после увольнения.

Кроме того, выходное пособие может быть выплачено и за третий месяц после увольнения, при соблюдении условий, предусмотренных в ст. 178 ТК РФ, а именно при своевременном обращении в органы службы занятости населения и отсутствия возможности трудоустроиться, данные выплаты должны быть произведены до завершения ликвидации организации. Кроме того, законодательством не установлены привилегии отдельным категориям граждан при их увольнении в связи с ликвидацией, в связи с чем, правомерным будет увольнение и беременных и тех, кто находится в отпуске по уходу за ребенком.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.04.2022

Граждане освобождены от необходимости предъявлять полис обязательного медицинского страхования для получения медпомощи

Федеральным законом от 6 декабря 2021 г. № 405-ФЗ приняты поправки, касающиеся формы (вида) полиса обязательного медицинского страхования, а также порядка его формирования и выдачи.

Теперь бумажный полис ОМС будет выдаваться по желанию застрахованного лица. Полис в виде штрихового кода можно получить через Единый портал госуслуг. При обращении за медицинской помощью гражданин должен будет предъявить по своему выбору полис или удостоверение личности (для детей в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении).

Законом закреплено, что сведения о застрахованном лице и об оказанной ему медпомощи предоставляются через Единый и региональные порталы госуслуг.

Уточнен порядок формирования целевых средств страховой медорганизации. Решено направлять не 50, а 100 процентов средств, поступивших из медорганизаций в результате применения к ним санкций за нарушения, выявленные в рамках медико-экономического контроля.

Порядок ведения персонифицированного учета в сфере ОМС будет определять Правительство России, а не Минздрав России. Скорректирован состав сведений о застрахованных лицах. Единый регистр застрахованных лиц будет включать региональные сегменты, содержащие информацию о гражданах, которым на территории субъекта РФ выдан полис ОМС.

До 2024 г. включительно продлено предоставление из ФОМС межбюджетных трансфертов для софинансирования расходов медорганизаций на оплату труда врачей и среднего медперсонала, а также для осуществления стимулирующих выплат за выявление онкозаболеваний в ходе диспансеризации и профосмотров.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г., за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.04.2022

Принят закон, устанавливающий особенности оказания медицинской помощи детям

Федеральным законом от 30.12.2021 № 482-ФЗ установлены особенности оказания медицинской помощи детям.

Так, в случае оказания медицинской помощи несовершеннолетнему лечащий врач обязан проинформировать пациента (одного из его родителей или иного законного представителя) о применяемом лекарственном препарате, о его безопасности, ожидаемой эффективности, степени риска для пациента, а также о действиях пациента в случае непредвиденных эффектов влияния лекарственного препарата на состояние здоровья пациента.

Кроме того, в соответствии с новым законом пациенты, страдающие отдельными заболеваниями (состояниями), включенными в соответствующий перечень, при достижении ими совершеннолетия вправе до достижения возраста двадцати одного года наблюдаться и продолжать лечение в медицинской организации, оказывавшей им медицинскую помощь при таких заболеваниях (состояниях).

Новые законоположения вступят в силу с 29 июня 2022 года.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.04.2022

Профилактика безнадзорности и правонарушений детей. Основания и порядок помещения несовершеннолетних нарушителей в спецучреждения

С целью профилактики безнадзорности и правонарушений детей и подростков они могут быть помещены в центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей (далее – ЦВСНП) либо в специальные

учебно-воспитательные учреждения закрытого типа (далее – СУВУЗТ).

При этом родителям и законным представителям, а также самим подросткам важно знать какие их права должны соблюдаться.

Так, в ЦВСНП ребенок может находиться не более 48 часов.

Начальником органа внутренних дел или его заместителем соответствующие материалы в отношении несовершеннолетнего нарушителя должны быть представлены судье по месту задержания ребенка не позднее чем за 24 часа до истечения срока его нахождения в центре для решения вопроса о его дальнейшем содержании или об освобождении.

Начальник ЦВСНП или его заместитель незамедлительно, не позднее чем через 24 часа должен уведомить прокурора по месту нахождения этого центра о помещении в него несовершеннолетнего.

Помещение в такой центр должно носить временный характер, и на минимальный срок, не превышающий 30 дней. Целью помещения является временное размещение несовершеннолетнего только до тех пор, пока не будет найдено окончательное решение, а не для «воспитательного надзора».

Помещение в ЦВСНП нельзя расценивать как помещение в учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, что является отдельной и долговременной мерой, направленной на то, чтобы помочь несовершеннолетним справиться с серьезными проблемами.

В специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа могут быть помещены несовершеннолетние в возрасте от 11 до 18 лет, нуждающиеся в особых условиях воспитания, обучения и требующие специального педагогического подхода в случаях, если они не подлежат уголовной ответственности в связи с тем, что к моменту совершения общественно опасного деяния не достигли возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

Следует знать, что в указанные заведения не могут быть помещены несовершеннолетние, имеющие заболевания, препятствующие их содержанию и обучению в указанных учреждениях.

Для определения возможности помещения в СУВУЗТ несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, медицинские организации проводят их медицинское, в том числе психиатрическое, освидетельствование. Для подготовки рекомендаций по оказанию несовершеннолетнему, в отношении которого рассматривается вопрос о помещении в спецучреждение, психолого-медико-педагогической помощи и определению форм его дальнейшего обучения и воспитания соответствующая комиссия проводит на основании постановления начальника органа внутренних дел или прокурора комплексное обследование несовершеннолетнего.

Несовершеннолетний может быть направлен в спецучреждение до достижения им возраста 18 лет, но не более чем на 3 года.

Правом на обращение в суд с заявлением о помещении несовершеннолетнего в СУВУЗТ наделены начальник органа внутренних дел и прокурор.

Материалы о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в СУВУЗТ рассматриваются судьей в течение 10 суток со дня их поступления в суд.

В суд вызываются несовершеннолетний, его родители или иные законные представители и адвокат. В рассмотрении указанных материалов обязательно должен участвовать прокурор.

Постановление судьи о направлении несовершеннолетнего, не подлежащего уголовной ответственности, в СУВУЗТ либо о направлении материалов в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для применения к нарушителю мер воздействия может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение 10 суток со дня получения копии указанного постановления.

Жалоба или представление прокурора на постановление судьи рассматриваются судом апелляционной инстанции в течение 10 суток со дня их поступления.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.04.2022

Неформальная занятость как угроза социальной защищенности граждан

Одной из основных задач контролирующих и надзорных органов является борьба с неформальной занятостью и легализация трудовых отношений.

Так, работая без заключения трудового договора гражданин в последующем может столкнуться с многочисленными трудностями, в том числе с реализацией права на своевременном и полном объеме оплату труда, получение пособий по временной нетрудоспособности, выплат отпускных и пособий, иных социальных гарантий, выплачиваемая пенсия будет минимальна.

В связи с чем обращаем внимание всех трудоспособных граждан на обязательность оформления трудовых отношений с работодателями.

В случае нарушения трудовых прав, в том числе несоблюдения работодателем требований законодательства при оформлении трудовых отношений, выплате заработной платы ниже минимального размера оплаты труда, работник (его представитель) вправе обратиться в Государственную инспекцию труда в крае (г. Ставрополь, ул. Ломоносова, д. 25), в органы прокуратуры края по месту жительства.

Также с указанными вопросами Вы можете обратиться по телефонам «горячей линии»: прокуратура Арзгирского района – 8 (865) 603-17-44, Государственная инспекция труда в крае - 8 (865) 237-07-24, Министерство труда и социального развития края – 8 (865) 271-34-78.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.04.2022

Куда обращаться, если медицинская помощь оказана некачественно

В настоящее время базовым законом, регулирующим права граждан в сфере здравоохранения, является Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ
«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в соответствии с которым разработаны и утверждены стандарты и порядки оказания медицинской помощи.

Законодательством о здравоохранении определена трехуровневая система контроля качества медицинской деятельности, включающая государственный, ведомственный и внутренний контроль:

1) внутренний контроль - при обнаружении недостатков в процессе оказания медицинской помощи пациент имеет право предъявить к претензии по качеству непосредственно к медицинскому учреждению, а администрация медицинской организации в свою очередь обязана принять меры к устранению нарушений;

2) ведомственный контроль - гражданин также вправе защищать свои интересы через министерство здравоохранения Ставропольского края, расположенное по адресу: г. Ставрополь, ул. Маршала Жукова, 42/311;

3) государственный контроль на территории края осуществляет Территориальный орган Росздравнадзора по Ставропольскому краю, находящийся по адресу: г. Ставрополь, ул. Голенева, д. 67 Б.

Кроме того, в рамах обязательного медицинского страхования на некачественно оказанные медицинские услуги можно пожаловаться в страховую компанию, в которой оформлен медицинский полис, в штате которой работают медицинские эксперты. При поступлении обращения от пациента они проводят соответствующую экспертизу на предмет соблюдения стандартов и порядков оказания медицинской помощи. В случае выявления недостатков больница не получит оплату за оказанные услуги.

Контроль за деятельностью страховых медицинских организаций осуществляет Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ставропольского края, который при поступлении заявления проводит повторную экспертизу и по ее результатам, в случае выявления нарушений, принимает меры как к страховой, так и медицинской организации.

В свою очередь органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением прав и свобод гражданин. Надзор за исполнением законодательства о здравоохранении, соблюдении конституционных прав граждан на охрану здоровья, получение качественной и своевременной медицинской помощи является приоритетным направлением деятельности.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.04.2022

Порядок применения к несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия

Статьей 90 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что применение принудительных мер воспитательного воздействия возможно в отношении несовершеннолетних, совершивших преступление небольшой или средней тяжести, если будет признано, что их исправление может быть достигнуто путем применения указанных мер без назначения уголовного наказания.

В качестве таких мер несовершеннолетнему могут быть назначены:

– предупреждение;

– передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

– возложение обязанности загладить причиненный вред;

– ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия, срок надзора и ограничения досуга устанавливается от одного месяца до трех лет.

При этом в случае систематического неисполнения несовершеннолетним назначенной меры воздействия она может быть отменена, а
несовершеннолетний – подвергнут уголовному наказанию.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.04.2022

Законодателем предусмотрен запрет на выгул без намордника и поводка собак из списка потенциально опасных пород

Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» установлено, что потенциально-опасные собаки – это собаки определенных пород, их гибриды и другие собаки, представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья человека и включенные в перечень потенциально опасных собак.

Согласно перечню, утвержденному Постановлением Правительства от 29.07.2019 №974, к потенциально опасным собакам относятся 12 пород собак: акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, Булли Кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ, гуль дог, питмульмастиф, северокавказская собака, а также метисы этих пород.

Вышеуказанным законом в пункте 6 статьи 13 закреплено положение, согласно которому запрещается выгул потенциально опасных собак без намордника и поводка независимо от места выгула, за исключением случаев, если они находятся на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. Помимо этого, о наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.04.2022

 С 27 апреля 2022 года установлена административная ответственность за нарушение запрета на публичное отождествление СССР и нацистской Германии

Федеральным законом № 103-ФЗ от 16.04.2022 Кодекс об административных правонарушениях РФ дополнен статьей 13.48, предусматривающей ответственность за  нарушение установленного федеральным законом запрета в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", отождествления целей, решений и действий руководства, командования и военнослужащих СССР с целями, решениями и действиями руководства, командования и военнослужащих нацистской Германии и европейских стран оси, установленными приговором Нюрнбергского трибунала либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, а также отрицание решающей роли советского народа в разгроме нацистской Германии и гуманитарной миссии СССР при освобождении стран Европы.

Совершение указанных действий влечет наложение административного штрафа: на граждан - в размере от 1 до 2 тыс. рублей либо административный арест на срок до 15 суток; на должностных лиц - от 2 до 4 тыс. рублей; на юридических лиц - от 10 до 50 тыс. рублей.

Повторное совершение правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Протоколы в праве составлять должностные лица органов внутренних дел, а также органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, рассматриваются дела о таких административных правонарушениях судом.

Закон вступает в силу с 27.04.2022 года.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.04.2022

Установлена административная ответственность за необеспечение доступа к газоиспользующему оборудованию

Федеральным законом от 21.12.2021 № 425-ФЗ внесены изменения в статью 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установлена административная ответственность недобросовестных потребителей газа за необеспечение доступа представителей поставщика газа или газораспределительной организации к своему газоиспользующему оборудованию либо иное воспрепятствование ограничению подачи газа.

Так, неосуществление потребителем газа действий по полному или частичному ограничению отбора газа в случаях, предусмотренных законодательством о газоснабжении, либо воспрепятствование осуществлению поставщиком и (или) газораспределительной организацией мероприятий по полному или частичному ограничению подачи (поставки) газа при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, влечет наложение административного штрафа: на должностных лиц - в размере от 10 тысяч до 100 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 2 до 3 лет; на юридических лиц - от 100 тысяч до 200 тысяч рублей.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.03.2022

Установлена административная ответственность за незаконное перемещение по территории России физическими лицами табачной продукции и табачных изделий

Федеральным законом от 28.01.2022 № 2-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 14.53.1.

Указанной нормой закона установлена административная ответственность за перемещение по территории Российской Федерации физическими лицами табачной продукции и табачных изделий, не маркированных специальными (акцизными) марками в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе табачной продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза. Исключение составляют случаи  перемещения такой продукции по территории Российской Федерации физическими лицами, достигшими возраста восемнадцати лет,  в количестве не более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака, или указанных табачных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов на одного человека, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.21 настоящего
Кодекса – (статья 16.21 — Незаконные пользование товарами, их приобретение, хранение либо транспортировка). За совершение указанного правонарушения законодателем предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа, налагаемого на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Протоколы об административных правонарушениях указанной категории дел имеют право составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции) и должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный транспортный надзор.

Указанные изменения вступили в силу с 08.02.2022 года.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.03.2022

Отстранение непривитых от CОVID-19 работников от трудовых обязанностей

Работодатель обязан отстранить работника от работы, если соблюдаются два условия:

- вакцинация для него обязательна в силу, например, регионального постановления о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям;

- работник без медицинских противопоказаний отказался от прививки.

Указанная обязанность следует из ч. 1 ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации, п.п. 1, 2 ст. 5, п. 2 ст. 10 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», пп. 6 п. 1 ст. 51   Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Наличие противопоказаний у работника подтверждается медицинским заключением.

Отстранить работника от работы в связи с отказом от прививки, в том числе против коронавируса, работодатель может, если работник не представил документы о противопоказаниях или, не имея противопоказаний, отказался от прививки.

Для отстранения от работы работодателю необходимо издать соответствующий приказ, в котором обязательно указывается фамилия, имя, отчество и должность работника, основания и срок отстранения от работы.

В период отстранения от работы работнику не начисляется заработная плата. Кроме того, этот период не включается в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ч. 3 ст. 76, ч. 2 ст. 121 Трудового кодекса РФ).

Такие правила применяются и к дистанционным работникам, поскольку перевод на дистанционный труд не является альтернативой отстранению от работы. Работодатель вправе временно перевести сотрудника на удаленную работу, если его трудовая функция может быть выполнена дистанционно. Это право в первую очередь используется в отношении лиц, отказавшихся от вакцинации в связи с наличием документального подтвержденных медицинских противопоказаний.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.03.2022

Правовые последствия осуществления перепланировки квартиры без соответствующего разрешения

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации: перенос и разборка перегородок, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. И переустройство, и перепланировка требуют внесения изменений в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переустройство и перепланировку допускается производить только после получения в установленном порядке соответствующих разрешений. Так, за данным разрешением необходимо обратиться в органы местного самоуправления.

При этом за самовольное переустройство или перепланировку помещения в многоквартирном доме предусмотрена административная ответственность согласно ч. 2 ст. 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

За данное правонарушение предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Также, собственник помещения в многоквартирном доме, которое было переустроено или перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было переустроено или перепланировано, без соответствующего разрешения, обязан привести данное помещение в прежнее состояние в разумный срок.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.03.2022

Как вернуть излишне уплаченную сумму административного штрафа за нарушение Правил дорожного движения

В соответствии с общим правилом наложенный за нарушение Правил дорожного движения штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления в силу решения (постановления) о его наложения либо с момента истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения такого решения.

По отдельным видам нарушений закон предусматривает возможность уплаты штрафа в размере половины его суммы. Такие правила работают лишь при условии уплаты штрафа в течение 20 дней со дня вынесения самого постановления.

На практике нередко возникают спорные ситуации, когда штраф по техническим причинам был уплачен (списан) дважды или ранее уплаченный штраф был отменен.

В таких случаях уплаченные денежные средства (переплата) могут быть возвращены, если с момента уплаты не истекло 3-х лет.

Для этого следует обратиться с заявлением в территориальное подразделение ГИБДД (лично либо по почте), реквизиты, по которым следует произвести возврат денежных средств.

Заявление подлежит рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации. В тот же срок будет произведен возврат.

Если в возврате отказано либо вы не получили ответа сотрудником которого был наложен соответствующий штраф. К заявлению необходимо приложить платежные документы, подтверждающие ранее произведенную уплату. В заявлении необходимо обязательно указать банковские на свое обращение, следует обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании решения (бездействия) должностного лица незаконным. Срок судебного обжалования составляет 3 месяца со дня получения ответа либо истечения срока рассмотрения заявления.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.03.2022

Как быть, если неизвестно место проживания отца ребенка, уклоняющегося от уплаты алиментов

В силу изменений в Гражданский процессуальный кодекс РФ (ст. 278) и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (ст. 65), взыскатели алиментов получили возможность инициировать процедуры признания безуспешно разыскиваемого должника безвестно отсутствующим для последующего получения пенсии по потере кормильца на детей.

В ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя либо своей инициативе объявляет исполнительный розыск должника, его имущества, при условии, что совершенные им ранее иные исполнительные действия не позволили установить их местонахождение.

В случае, если в течение 1 года со дня получения последних сведений о должнике его место нахождения не будет установлено, судебный пристав-исполнитель обязан проинформировать об этом взыскателя и разъяснить право на обращение в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ (ст. 42).

Решение суда об удовлетворении заявления взыскателя не освобождает должника от обязанности по уплате алиментов, вместе с тем является основанием для получения несовершеннолетним пенсии по потере кормильца, для чего решение суда и другие документы необходимо представить в отделение Пенсионного фонда района по месту жительства.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.03.2022

Порядок взыскания неустойки за задолженность по выплате алиментов

Возможность взыскания возникшей по вине должника задолженности по уплате алиментов на несовершеннолетних детей предусмотрена ст. 115 Семейного кодекса РФ.

Для взыскания неустойки взыскателю алиментов следует:

- получить в структурном подразделении службы судебных приставов, где находится исполнительный лист, постановление судебного пристава-исполнителя о размере и периоде невыплаты алиментов;

- самостоятельно произвести расчет неустойки по каждому просроченному месячному платежу исходя из ½ процента от суммы невыплаты за каждый день просрочки (такая обязанность на судебных приставов-исполнителей законом не возложена).

Если уплата алиментов предусмотрена соглашением сторон, которым определена ответственность за их несвоевременную уплату, расчёт производится в порядке, предусмотренном данным соглашением;

- составить исковое заявление в суд о взыскании неустойки, выполнив требования ч. 2 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ, включив в него ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины в силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ;

- к исковому заявлению приложить в копиях судебное решение о взыскании алиментов либо соглашение об их уплате, свидетельство о рождении ребенка, постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности, исковое заявление для ответчика, а также подлинник расчета суммы взыскиваемой неустойки;

- подать исковое заявление мировому судье по месту жительства ответчика;

- после удовлетворения иска и вступления решения суда в законную силу получить исполнительный лист и передать его в Службу судебных приставов для принудительного исполнения.

При необходимости защиты интересов несовершеннолетних на получение алиментов в суде можно обратиться за помощью в органы прокуратуры.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.03.2022

Как взять ребенка под опеку

Заявление и документы, необходимые для оформления опеки, в Санкт-Петербурге подаются в орган опеки и попечительства администрации муниципального образования по месту жительства.

Для оформления опеки необходимы документы о состоянии здоровья, материальном положении, согласии всех членов семьи на прием ребенка в семью и другие документы, полный перечень которых назовут в органе опеки.

Кандидат в опекуны должен пройти обучение и получить свидетельство о прохождении подготовки в качестве приемного родителя в органе опеки и попечительства или обратиться в организацию, осуществляющую подготовку приемных родителей самостоятельно.

По результатам рассмотрения документов, обследования жилищных условий кандидата органом опеки принимается решение и возможности заявителя стать опекуном.

При положительном решении ему предоставляется право ознакомиться с базой данных детей и выдается направление на встречу с ребенком.

После знакомства и дачи согласия принять ребенка на воспитание в семью органом опеки и попечительства выносится соответствующее решение.

Не могут быть назначены опекунами лица:

- лишенные родительских прав;

- имеющие судимость за умышленные преступления против жизни или здоровья граждан;

- больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;

- отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);

- ограниченные в родительских правах;

- бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;

- страдающие заболеваниями, при наличии которых ребенок не может быть принят под опеку, попечительство, взят в приемную или патронатную семью.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.03.2022

Деньги из-за рубежа для некоммерческих организаций под контролем

Вступили в силу изменения в федеральные законы «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации».  

Суть изменений состоит в установлении обязательного контроля за любыми денежными поступлениями в пользу некоммерческих организаций из-за рубежа, а также всех их трат.

Ранее это требование касалось переводов на сумму более 100 тысяч рублей.   

Также контролю подлежат все денежные переводы из-за границы, полученные гражданами, организациями, за исключением кредитных, иностранной структурой без образования юридического лица. 

Условия для контроля — поступление денег от плательщика или обслуживающего плательщика банка с территории иностранного государства или административно-территориальной единицы другой страны, обладающей самостоятельной правоспособностью, входящих в перечень, который утвердит уполномоченный орган.

Установлено дополнительное основание для признания деятельности иностранной или международной неправительственной организации нежелательной на территории Российской Федерации в случае, если получены сведения об оказании ею посреднических услуг при проведении операций с денежными средствами и (или) иным имуществом, принадлежащими иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.03.2022

Порядок рассмотрения обращений о фактах коррупции

Под коррупцией понимаются злоупотребление служебным положением, дача и получение взятки, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде материальных ценностей либо услуг для себя или для третьих лиц.

Основное отличие коррупции от иных нарушений закона, связанных с использованием служебного положения, – наличие корыстного мотива. В первую очередь, это взяточничество и иные деяния, влекущие за собой уголовную ответственность.

Обращения о фактах коррупции, в основном, рассматриваются правоохранительными органами.

По фактам коррупционных преступлений необходимо обращаться в следственные и оперативные подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности, Федеральной службы исполнения наказаний России, а также органы Следственного комитета России, в т.ч. анонимно.

Если имеют место факты нарушения федерального законодательства о противодействии коррупции, не содержащие признаков преступления, следует обращаться в органы прокуратуры Российской Федерации.

Например, поводом для прокурорской проверки могут служить заявления о несоблюдении государственными и муниципальными служащими, иными лицами запретов и ограничений, установленных антикоррупционным законодательством (занятие предпринимательской деятельностью, участие в управлении хозяйствующими субъектами, представление недостоверных сведений о доходах и др.).

Следствием таких проверок может стать устранение нарушений, привлечение виновных лиц к административной и дисциплинарной ответственности.

Органы прокуратуры не уполномочены проводить проверки сообщений о преступлениях, а также проводить оперативно-розыскные мероприятия в целях выявления и документирования фактов коррупции. При поступлении в прокуратуру, такие обращения направляются по подведомственности в правоохранительные органы.

Принятые по обращениям решения могут быть обжалованы вышестоящему руководителю должностного лица, подписавшего ответ, в вышестоящий орган власти, в прокуратуру или в суд.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.03.2022

Взяткодатель – не потерпевший

Некоторые считают возможным решать собственные проблемы при помощи денег, считая это самым надежным и быстрым способом. Например, передают их своему представителю – юристу для дачи взятки следователю за невозбуждение уголовного дела.

Впоследствии представитель сообщает, что деньги переданы и будет принято положительное решение. Однако по факту этого не происходит, возможно, и потому, что никакой взятки следователь не получал.

Узнав об обмане, гражданин обращается в полицию, рассчитывая, что юриста накажут, а деньги вернут.

Действительно, юриста накажут за мошенничество.

А что с деньгами? Ведь давший взятку - сам преступник.

По закону его освободят от уголовной ответственности в связи с добровольным сообщением о факте коррупции. Но потерпевшим он признан быть не может в силу противоправности собственных действий.

В таких ситуациях деньги по иску прокурора взыскиваются в доход государства.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.03.2022

Предусмотрена ли уголовная ответственность по ст. 143 УК РФ, если работник получил тяжкий

 вред здоровью по собственной вине

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, установлена ст. 143 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В рамках рассмотрения дела об указанном преступлении, установлению и доказыванию подлежит не только факт нарушения специальных правил, но и наличие (отсутствие) причинной связи между этим нарушением и наступившими последствиями.

Так, при исследовании причинной связи между нарушением специальных правил, допущенным лицом, на которое возложены обязанности по обеспечению соблюдения и (или) соблюдению таких правил, и наступившими последствиями выясняется в том числе роль лица, пострадавшего в происшествии. При условии, что несчастный случай на производстве произошел только вследствие небрежного поведения самого пострадавшего, при наличии к тому оснований, лицо, на которое возложены обязанности по охране труда, ответственность нести не будет.

Если же последствия являются результатом как действий (бездействия) специалиста службы охраны труда, вина которого в нарушении специальных правил установлена, так и небрежности, допущенной потерпевшим, первый будет привлечен к уголовной ответственности, что также подтверждается судебной практикой (постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2018 № 41 «О судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов»).

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.03.2022

Последствия предоставления жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества

Граждане, пользуясь жилым помещением и получая коммунальные услуги надлежащего качества, обязаны своевременно и в полном размере оплачивать их. Такие требования содержатся в ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В случае если потребителю предоставляются коммунальные услуги ненадлежащего качества или длительного перерыва в ее предоставлении, потребитель вправе обратиться письменно либо устно в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя коммунальной услуги.

При этом потребитель должен сообщить свои анкетные данные, а также точный адрес жилого помещения, где имеет место быть нарушение качества предоставленной коммунальной услуги, и вид коммунальной услуги.

В свою очередь, сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение, регистрационный номер сообщения.

Время проведения проверки устанавливается не позднее 2 часов с момента получения сообщения от лица, которому предоставлена некачественная услуга, о нарушении качества коммунальной услуги, если потребителю не назначено иное время.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.03.2022

В каких случаях нарушение санитарного законодательства влечет уголовную ответственность

Уголовная ответственность за нарушение санитарного законодательства наступает при возникновении последствий, перечисленных в статье 236 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

К таким последствиям отнесены массовое заболевание или отравление людей, либо создание угрозы их наступления, а также смерть человека.

Заболевания или отравления относятся к массовым не только в зависимости от количества заболевших или получивших отравление людей, но и от тяжести заболевания (отравления).

За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.03.2022

Подлежит ли ответственности по ст. 264.1 УК РФ («Управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость») лицо, отказавшееся от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения

В соответствии с примечанием 2 к ст. 264 УК РФ водитель, не выполнивший законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (пункт 2.3.2 Правил дорожного движения), признается лицом, находящимся в состоянии опьянения, если направление на медицинское освидетельствование осуществлялось в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и отказ от медицинского освидетельствования (от любого предусмотренного вида исследования в рамках проводимого освидетельствования) зафиксирован должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспорта, в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование либо уполномоченным медицинским работником в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Таким образом, ответственность по ст. 264.1 УК РФ, за управлением транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость за аналогичное деяние, наступает при отказе от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.03.2022

Последствия продажи несовершеннолетним энергетических напитков

Действующим законодательством РФ запрещена продажа энергетических напитков, более того, за указанные действия предусмотрена административная ответственность.

Так, в целях защиты здоровья граждан, предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию устанавливает на территории Ставропольского края ограничения продажи товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, для личных и бытовых нужд граждан, безалкогольных тонизирующих напитков лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста принят Закон Ставропольского края от 12.05.2012 № 48-кз «О некоторых вопросах розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Ставропольского края». В соответствии со ст. 5 данного закона на территории края не допускается розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним.

В случае возникновения у продавца при реализации названных товаров сомнения в достижении лицом, приобретающим их, совершеннолетия, он вправе потребовать у него документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить его возраст.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.03.2022

О некоторых правовых аспектах взыскания исполнительского сбора

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Данный сбор устанавливается в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 тыс. руб. с должника гражданина или индивидуального предпринимателя и 10 тыс. руб. с должника-организации.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера сбор с должника гражданина или ИП составляет 5 тыс. руб., с должника-организации 50 тыс. руб. (ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

При этом должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, его имущественного положения, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.03.2022

Порядок применения к несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия

Статьей 90 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что применение принудительных мер воспитательного воздействия возможно в отношении несовершеннолетних, совершивших преступление небольшой или средней тяжести, если будет признано, что их исправление может быть достигнуто путем применения указанных мер без назначения уголовного наказания.

В качестве таких мер несовершеннолетнему могут быть назначены:

– предупреждение;

– передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

– возложение обязанности загладить причиненный вред;

– ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия, срок надзора и ограничения досуга устанавливается от одного месяца до трех лет.

При этом в случае систематического неисполнения несовершеннолетним назначенной меры воздействия она может быть отменена, а
несовершеннолетний – подвергнут уголовному наказанию.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.03.2022

О правовых аспектах и последствиях неправомерного прекращения или ограничения подачи электрической энергии

Прекращение подачи электроэнергии – это полное отключение потребителя от электрических сетей, независимо от того, временно или постоянно это сделано. Ограничение подачи электроэнергии – это уменьшение ее объема.

Отключение электрической энергией является неправомерным в следующих случаях:

- за неуплату - когда человек исправно платит за электроэнергию, ему не могут отключить свет за долги по водоснабжению, водоотведению и другим коммунальным услугам.

- создаётся угроза жизни и здоровью человека, например, если в доме проживает человек, подключенный к аппаратуре жизнеобеспечения.

- отключение всего подъезда или же дома - ограничение подачи электроэнергии не должно нарушать гражданские права других жильцов.

- если электричество используется для отопления многоквартирного дома - нельзя обесточивать в зимний период, даже если имеется непогашенная задолженность.

За неправомерное отключения или ограничение подачи электроэнергии предусмотрены административная и уголовная ответственность.

За нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами, например, когда свет отключают очень часто, предусмотрена административная ответственность по ст. 7.23 КоАП РФ.

За незаконное прекращение или ограничение подачи потребителям электрической энергии либо отключение их от других источников жизнеобеспечения, совершенные должностным лицом, а равно лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, если это повлекло по неосторожности причинение крупного ущерба, тяжкого вреда здоровью или иные последствия, предусмотрена уголовная ответственность (ст.215.1 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Следует также отметить возможность наступления ответственности по
ст. 330 УК РФ, то есть за самоуправство – самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред. Это уместно в случае, когда поставщик электроэнергии действует в обход установленной законом процедуры.

Кроме того, если поставщик нарушил правила приостановления подачи электрической энергии, при этом не уведомил потребителя о запланированном отключении, последний вправе обратиться в органы Роспотребнадзора, прокуратуру, или суд.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.03.2022

Ответственность за оскорбления в социальных сетях

Оскорбление – это унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. Это может быть как нецензурная брань, так и выражение, которое противоречит общепринятым в обществе нормам. Для наступления административной ответственности оскорбление должно быть направлено на конкретное лицо.

В соответствии с действующим законодательством РФ на социальные сети возложена обязанность самостоятельно выявлять и блокировать запрещенный контент. В частности, речь идет о различной противоправной информации, например, об оскорблении человеческого достоинства и общественной нравственности, экстремистских материалах, информации, склоняющей детей к совершению опасных для жизни незаконных действий и т.п.

Следует помнить, что использование ненормативной лексики нарушает как моральные, так и этические нормы общества, а также является явным проявлением неуважения к окружающим людям.

Соответственно, за подобные действия предусмотрена административная ответственность, а в случае распространения заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его
репутацию, – вплоть до уголовной ответственности (ст. 128.1 УК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 20.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за действия, связанные с распространением в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», также информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, проявление явного неуважения к обществу, государству, и в подобных случаях виновному грозит штраф до 100 тыс. рублей.

Также, различного рода оскорбления, совершенные путем направления личных сообщений, в том числе голосовых, в мессенджерах или социальных сетях, подлежат квалификации по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ.

Помимо этого, согласно ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или СМИ либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных, влечет наложение административного штрафа на граждан до 10 тыс. рублей; на должностных лиц –до 100 тыс. тыс. рублей, а на юридических лиц –до 700 тысяч рублей.

Подобная ситуация может возникнуть, например, в случае размещения оскорбления на странице в социальной сети, которая доступна для неопределенного круга лиц, либо же в групповых чатах мессенджеров.

Кроме того, достоинство личности, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни относится к нематериальным благам, принадлежащим гражданам по рождению. Это даёт основание для самостоятельного обращения в суд с исковым заявлением о защите чести и достоинства и возмещении морального вреда.

Таким образом, даже если виновное лицо было привлечено к административной ответственности, выплатило штраф за оскорбление личности, это не будет служить причиной отказа от подачи в суд иска с требованием возмещения морального вреда, нанесённого оскорблением.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.03.2022

Ответственность за дискредитацию Вооруженных сил РФ и призывы к несогласованным митингам

В соответствии с Конституцией РФ граждане РФ имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование (ст. 31 Конституции РФ).

Федеральный закон от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» направлен на обеспечение реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования.

За нарушение установленного порядка организации и проведения пикетирования установлена административная ответственность по ст. 20.2 КоАП РФ.

Статьей 20.3.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Кроме того, те же действия, сопровождающиеся призывами к проведению несанкционированных публичных мероприятий, а равно создающие угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, образуют состав административного правонарушения.

За призывы к введению мер ограничительного характера в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц предусмотрена административная ответственность по ст. 20.3.4 КоАП РФ.

При этом за повторное совершение указанных правонарушений, предусмотрена уголовная ответственность (ст.ст. 280.1, 280.3 Уголовного кодекса РФ).

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.03.2022

О порядке предоставления земельных участков льготной категории граждан

При проведении правовых экспертиз администрацией района сделается ссылка на Постановление Правительства РФ от 5 апреля 2018 г № 410
«О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 июля 1996 г. № 901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг», а также пункт 39 перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденного приказом Росреестра от 02.09.2020 № П/0321 «Об утверждения перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов».

Установлено, земельный участок предоставляется гражданину, имеющего право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков, в аренду сроком на 20 лет.

Вместе с тем, первоочередное обеспечение земельными участками инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, для индивидуального жилищного строительства является мерой социальной поддержки, направленной не на всех инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, а на тех относящихся к этой категории лиц, которые нуждаются в получении такой социальной поддержки как дополнительной гарантии реализации их жилищных прав, то есть на инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, состоящих на жилищном учете или имеющих основания для постановки на жилищный учет.

Установление данного юридически значимого обстоятельства включает в себя как исследование вопроса состояния инвалида на жилищном учете, так и проверку наличия у инвалида оснований для постановки на учет нуждающихся в жилом помещении.

Таким образом, необходимо принять во внимание данное обстоятельство при заключении договора аренды, а также руководствоваться положениями ст. 7 Конституция Российской Федерации, ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995
N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", ст. ст. 49, 51, 52, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.03.2022

О льготах по оплате жилищно-коммунальных услуг для ветеранов боевых действий

Ветеранам боевых действий (кроме лиц, отнесенных федеральным законодательством к гражданам специальной категории) положено предоставление компенсации в размере 50 % платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату: за услуги, работы по управлению многоквартирным домом; за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений. Соответствующие гарантии им предоставлены на основании ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Также лицам указанной категории положена компенсация в размере 50 % взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 % указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на 1 кв.м. общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта РФ, и занимаемой общей площади жилых помещений.

Следует отметить, что меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях, независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей, проживающим совместно с ветеранами боевых действий.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.03.2022

Обеспечение средствами реабилитации детей-инвалидов

Порядок обеспечения инвалидов, в т.ч. детей, техническими средствами реабилитации установлен постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240.

Для получения технического средства, предусмотренного индивидуальной программой реабилитации и абилитации ребенка, его законному представителю следует подать в территориальный орган Фонда социального страхования РФ по месту жительства заявление, которое подлежит рассмотрению в 15-дневный срок.

При наличии государственного контракта на поставку требуемого технического средства направление на его получение выдается сразу, а при отсутствии заявление учитывается и после заключения контракта направление выдается в 7-дневный срок.

Законный представитель ребенка вправе получить компенсацию за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации в порядке, установленном приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 № 57-н.

Размер компенсации определяется в соответствии со стоимостью аналогичного реабилитационного средства, приобретенного Фондом в рамках последнего заключенного государственного контракта, обязательства сторон по которому на момент обращения исполнены.

Решение территориального органа по заявлению законного представителя может быть обжаловано в Фонд социального страхования Российской Федерации либо в прокуратуру района по месту жительства, а также в суд.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.03.2022

Ответственность за воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности

За воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности установлена уголовная ответственность, которой подлежат должностные лица, неправомерно использующие свое служебное положение
(ст. 169 Уголовного кодекса РФ).

Ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица выражается в незаконном уменьшении правоспособности названных лиц, например, посредством приостановления лицензии.

Незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица может быть связано с любым воздействием, в т.ч. путем проведения проверок или изъятия документов в отсутствие достаточных оснований.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.03.2022

Деньги, законность получения которых чиновником не подтверждена, уйдут в доход государства

17 марта 2022 года вступили в силу изменения в законодательство о противодействии коррупции.

Так, если в ходе проверки достоверности и полноты сведений о доходах, представленных лицами, на которых такая обязанность возложена законом, будет выявлено поступление на банковские счета денежных средств в сумме, превышающей совместный доход супругов за три предыдущих года, чиновник будет обязан доказать законность их происхождения.

Если доказать не получится – материалы будут направлены в прокуратуру, которой предоставлены полномочия по проверке законности их происхождения и обращению с иском в суд о взыскании достоверно не подтвержденной части.

Для проведения подобных проверок прокуроры наделены правом получать сведения, составляющие банковскую тайну.

Специальный порядок предусмотрен для тех, кто уволился в период проверки. Избежать ее не удастся – материалы в трехдневный срок после увольнения также будут направляться органами власти в прокуратуру.

Ранее возможность обращения в доход государства предусматривалась только в отношении приобретенных на неподтвержденные доходы объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.03.2022

Порядок действий в случае регулярной задержки заработной платы

Если выплата заработной платы задержана на срок более 15 дней, то в любой день после этого работник имеет право, письменно известив работодателя, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Работник самостоятельно решает, когда воспользоваться этим правом, и может приостановить работу в том числе во время нахождения в командировке. Данные положения закреплены в ч. 2 ст. 142 Трудового кодекса Российской Федерации.

Отказ работника от работы по причине невыплаты ему заработной платы является одной из форм самозащиты трудовых прав. При этом приостановить работу работник может независимо от наличия вины работодателя в невыплате заработной платы. Такое разъяснение содержится в п. 57 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2.

Однако приостановление работы не допускается:

- в периоды введения военного и чрезвычайного положения;

- в военных органах и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных,
поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

- государственными служащими;

- в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования.

- работником, связанным с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

На период приостановления работы в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней за работником сохраняется средний заработок.

Кроме того, если нарушен срок выплаты заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику (в том числе среднего заработка), работодатель обязан выплатить их с учетом процентов (денежной компенсации) в порядке и размере, которые определены ст. 236 ТК РФ.

В период приостановления работы работник вправе отсутствовать на рабочем месте.

Работник, отсутствовавший на рабочем месте в период приостановления работы, обязан приступить к работе не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника.

За невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, предусмотрены административная и уголовная ответственность.

Работники, права которых на своевременную и в полном размере оплату труда нарушены, вправе обратиться в прокуратуру, в Государственную инспекцию труда или в суд.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

28.03.2022

Установлена административная ответственность за совершение в интересах юридического лица сделок или финансовых операций с имуществом, полученным преступным путем

Федеральным законом от 04.03.2022 № 31-ФЗКоАП РФ дополнен новой статьей 15.27.3, согласно которой совершение в интересах юридического лица сделок или финансовых операций с денежными средствами или иным имуществом, заведомо полученными для совершающего указанные сделки или финансовые операции лица преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости иного имущества, являющихся предметом административного правонарушения, с конфискацией денежных средств или иного имущества либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток с конфискацией денежных средств или иного имущества либо без таковой.

Указанная статья содержит примечание, определяющее случаи, в которых юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения и подлежит административной ответственности, а также условие, при котором оно от такой ответственности освобождается.

Кроме этого, документ устанавливает наказание за публичные действия, направленные на дискредитацию использования ВС РФ, и за призывы к введению в отношении РФ мер ограничительного характера.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

10.03.2022

О правовых аспектах реабилитации в случае уголовного преследования

Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.

Право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах.

Воспользоваться названным правом могут:

- подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор;

- подсудимый, уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения;

- подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям;

- осужденный в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям;

- лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского характера, в случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда об их применении;

- любое лицо, незаконно подвергнутое мерам процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу.

Данные правила не распространяются на случаи, когда примененные в отношении лица меры процессуального принуждения или постановленный обвинительный приговор отменены или изменены ввиду издания акта об амнистии, истечения сроков давности, принятия закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния, недостижения возраста уголовной ответственности или в отношении несовершеннолетнего, достигшего этого возраста, но не имеющего возможности в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

10.03.2022

О некоторых правовых аспектах трудоустройства несовершеннолетних

По общему правилу несовершеннолетние вправе заключать трудовые договоры с 16 лет, а в некоторых случаях и в еще более младшем возрасте.

Так, например, пятнадцатилетний подросток может привлекаться для выполнения легкого труда без вреда для его здоровья.

Если он оставил школу до получения основного общего образования или продолжает получать общее образование после отчисления из школы, работа не должна быть в ущерб освоению образовательной программы.

Подросток 14 лет, получивший общее образование, также может привлекаться для выполнения легкого труда, если один из его родителей и органы опеки дадут на это письменное согласие. Если ребенок этого возраста еще получает общее образование, то работать он сможет только в свободное от учебы время.

В случае если один из родителей против заключения трудового договора с ребенком младше 15 лет, то учитывается мнение самого несовершеннолетнего и органа опеки и попечительства.

Закон требует, чтобы перед заключением трудового договора несовершеннолетний гражданин прошел обязательный медицинский осмотр, а в дальнейшем подросток должен проходить его каждый год, пока не станет совершеннолетним.

Работодателю, который принимает на работу несовершеннолетнего, важно учитывать, что если подросток устраивается на работу впервые, то он (работодатель) обязан оформить ему трудовую книжку, а также предоставить в ПФР данные для регистрации ребенка в системе персонифицированного учета.

Также работодатель должен помнить о сокращенном рабочем времени для несовершеннолетних:

- до 16 лет - не более 24 часов в неделю;

- от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю.

При совмещении работы с учебой в школе, колледже или училище рабочее время ребенка должно быть сокращено не менее чем вдвое.

При этом рабочая смена детей от 14 до 15 лет не может превышать 4 часа, от 15 до 16 лет - 5 часов, от 16 до 18 лет - 7 часов. При совмещении работы с учебой продолжительность смены сокращается для детей от 14 до 16 лет - до 2,5 часа, от 16 до 18 лет - до 4 часов.

Также работодателю следует помнить об ограничениях, установленных для приема на работу несовершеннолетних.

В частности, подростков нельзя привлекать к работе с вредными и опасными условиями труда, подземным работам и устанавливать испытательный срок. Их нельзя брать на работу, которая может причинить вред здоровью или нравственному развитию. Например, работа в игорном бизнесе и ночных клубах.

В случае нарушения трудовых прав несовершеннолетних следует обращаться в Государственную инспекцию труда области, прокуратуру или в установленном порядке в суд.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

10.03.2022

Об ограничениях по списанию средств судебными приставами исполнителями со счетов должников

По закону за долги может взыскиваться ежемесячно до половины зарплаты или пенсии. Это приводило к тому, что пенсионеры и инвалиды, чьи пособия близки к прожиточному минимуму, рисковали попасть в сложную ситуацию.

С 01.02.2022 вступил в законную силу Федеральный закон № 234-ФЗ
«О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса РФ и Федеральный закон «Об исполнительном производстве».

Согласно вступившему в силу Федеральному закону, к имуществу на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам отнесены продукты питания и деньги на общую сумму:

- не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации,

- либо не менее величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, в случае если она превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации

Для этого нужно подать заявление в подразделение судебных приставов, где ведется исполнительное производство. Пристав укажет в постановлении, что на счете должника должна остаться необходимая на жизнь сумма.

Ограничение для взыскания не касается долгов по алиментам, о возмещении вреда здоровью или в связи со смертью кормильца, а также по ущербу из-за преступлений.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 06.12.2021 № 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» в 2022 году величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации установлена: на душу населения - в размере 12 654 рубля, для трудоспособного населения - 13 793 рубля, пенсионеров - 10 882 рубля.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

10.03.2022

О правовых аспектах назначения наказания лицу, страдающему наркоманией

При назначении лицу, признанному больным наркоманией, помимо основного наказания суд может возложить на осужденного обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию. Соответствующие положения закреплены в Уголовном кодексе Российской Федерации, а также в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2006 № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами».

Суд устанавливает наличие (отсутствие) у лица заболевания наркоманией на основании содержащегося в материалах дела заключения эксперта по результатам судебно-психиатрической экспертизы, проведенной в соответствии с п. 3.2 статьи 196 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Заключение эксперта должно содержать вывод о наличии (отсутствии) у лица диагноза «наркомания», а также о том, нет ли медицинских противопоказаний для проведения лечения от такого заболевания.

Контроль за исполнением осужденным обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию осуществляется уголовно-исполнительной инспекцией. Кроме того Приказ Минюста России № 7, Минздрава России № 59 от 03.02.2020 (ред. от 16.11.2020) "Об утверждении Порядка осуществления контроля за исполнением осужденными, признанными больными наркоманией, обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию" определяет организацию осуществления уголовно-исполнительными инспекциями контроля за исполнением обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию осужденными.

Следует отметить, что при наличии условий, указанных в части 1 статьи 82.1 УК РФ (лицо осуждено к лишению свободы, признано больным наркоманией, совершило впервые преступление, предусмотренное частью 1 статьи 228, частью 1 статьи 231 и статьей 233 УК РФ, изъявило желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медицинскую реабилитацию, социальную реабилитацию), суд может отсрочить отбывание наказания в виде лишения свободы до окончания лечения и медицинской реабилитации, социальной реабилитации.

Срок такой отсрочки не может превышать пять лет. Срок, необходимый для проведения курса лечения конкретного больного от наркомании и его реабилитации, должен быть определен в заключении эксперта.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

10.03.2022

Законодательством РФ предусмотрена уголовная ответственность родителей за лжесвидетельство

Уголовный закон определяет лжесвидетельство как умышленную дачу заведомо ложных показаний в суде либо в ходе досудебного производства. Наказание за это деяние предусмотрено статьей 307 УК РФ и может быть различным: от штрафа в размере до 80 000 руб. до лишения свободы сроком
до 5 лет.

Уголовная ответственность за лжесвидетельство наступает с 16-летнего возраста, при этом обязательным условием этого является наличие в действиях лица прямого умысла.

Под заведомо ложными показаниями понимаются только такие, о ложности которых на момент их дачи достоверно знает потерпевший, свидетель, эксперт, специалист или переводчик, которые перед началом допроса письменно предупреждены об ответственности за лжесвидетельство (дачу ложного заключения или заведомо неправильный перевод).

Для признания показаний ложными необходимо учитывать как конкретные объективные и субъективные признаки совершения того или иного деяния, так и особенности их восприятия человеком. Применительно к гражданину, не имеющему специальных познаний в сфере юриспруденции ложью допустимо считать лишь сообщение сведений об общественно опасном деянии, которого не было. Что касается людей, разбирающихся в праве и понимающих тонкости юридической квалификации деяний, то для них ложью может быть и информация о деянии как о преступлении, которое для передающего сведения таковым на самом деле не является.

По смыслу закона уголовно-правовой защите подлежат только интересы правосудия и предварительного расследования, осуществляемого в форме предварительного следствия и дознания.

В этой связи не образуют состава преступления, предусмотренного
ст. 307 УК РФ ложные показания данные в третейском и других общественных судах, а также показания, данные лицу, не правомочному осуществлять допрос (охраннику магазина, судебному приставу-исполнителю, страховому агенту и др.).

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

10.03.2022

Какие категории налогоплательщиков могут быть освобождены от уплаты земельного налога органами местного самоуправления сельского поселения?

В соответствии со ст.ст. 12, 15 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) при установлении местных налогов, к которым относится земельный налог, представительными органами муниципальных образований определяются в порядке и пределах, которые предусмотрены настоящим Кодексом, следующие элементы налогообложения: налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов, если эти элементы налогообложения не установлены настоящим Кодексом.

Представительными органами муниципальных образований в порядке и пределах, которые предусмотрены настоящим Кодексом, могут устанавливаться особенности определения налоговой базы, налоговые льготы, основания и порядок их применения.

Статьей 395 НК РФ определены категории организаций и граждан, которые освобождаются от уплаты земельного налога. Кроме того, ч. 5 ст. 391 НК РФ для отдельных категорий граждан (Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы; инвалидов I и II групп инвалидности; инвалидов с детства, детей-инвалидов; ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а также ветеранов и инвалидов боевых действий; и др.) предусмотрено уменьшение налоговой базы на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков.

В ст. 387 НК РФ закреплено, что при установлении налога нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований могут также устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление величины налогового вычета для отдельных категорий налогоплательщиков.

Часть 2 ст. 394 НК РФ допускает установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка.

Согласно ч. 9 ст. 396 НК РФ представительный орган муниципального образования при установлении налога вправе предусмотреть для отдельных категорий налогоплательщиков право не исчислять и не уплачивать авансовые платежи по налогу в течение налогового периода.

В силу ч. 2 ст. 3 НК РФ налоги и сборы не могут иметь дискриминационный характер и различно применяться исходя из социальных, расовых, национальных, религиозных и иных подобных критериев. Не допускается устанавливать дифференцированные ставки налогов и сборов, налоговые льготы в зависимости от формы собственности, гражданства физических лиц или места происхождения капитала.

Таким образом, с учетом вышеизложенных положений налогового законодательства органы местного самоуправления свободны в определении категорий налогоплательщиков при введении льгот по уплате земельного налога, при условии соблюдения требований ч. 2 ст. 3 НК РФ.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

10.03.2022

За использование ящиков для пожертвований без надлежащего оформления введена административная ответственность

Новый закон о внесении изменений в КоАП РФ вступил в силу с 1 марта. Он дополняет ранее принятый документ о регламентировании благотворительных сборов с помощью ящиков.

Согласно новым правилам, собирать таким образом средства могут только некоммерческие организации, которые имеют право заниматься благотворительностью, и это прописано в их учредительных документах. На самом ящике необходимо указывать наименование организации, адрес, сайт, если он есть, а также цель сбора. На сайте же нужно указывать место, где стоит ящик, и публиковать отчет об использовании собранных пожертвований.

Правила были утверждены еще в 2020 году, а с 1 марта 2022 года за их нарушение вводится штраф до 50 тысяч рублей. Основная цель
нововведений — борьба с мошенниками в сфере благотворительности. 

Для законопослушных некоммерческих организаций новый закон ничего не изменил.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

10.03.2022

Внесены изменения в законодательство, регулирующее деятельность управляющих компаний

С 1 марта 2022 года вступило в силу постановление правительства от 05.02.2022 № 117 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 28 октября 2014 г. № 1110 и признании утратившим силу отдельного положения акта Правительства РФ». Согласно документу, изменяется порядок обращения за лицензией, сокращаются сроки подготовки приказа о предоставлении лицензии или отказе в этом, рассмотрения заявления о продлении срока лицензии. 

Из п. 3 ст. 196 Жилищного кодекса России удалены положения о регламентации внеплановых проверок управляющих компаний, из этого может следовать вывод о том, что количество проверок данных компаний по соблюдению лицензионных требований уменьшится. В связи с этим о реальном качестве их работы по обслуживанию общедомового имущества, видимо, можно будет судить по количеству обоснованных и удовлетворенных государственной жилищной инспекцией жалоб жильцов многоквартирных домов.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

10.03.2022

 Законодательством введены новые категории жилья

С 1 марта 2022 года вступил в силу закон, который вводит понятия «дом блокированной застройки», «многоквартирный дом» и «малоэтажный жилой комплекс». Раньше правовой статус некоторых типов жилья (таких как таунхаус или дуплекс) фактически не был определен. Они относятся к категории жилого дома, но имеют ряд особенностей, согласно которым не являются ни частными, ни многоквартирными, и это доставляло неудобство их владельцам.

До вступления нововведений в силу в законодательстве было только три вида категорий жилья: жилой дом, квартира и комната. Для того чтобы установить правовой статус таких объектов, как таунхаус, лейнхаус или дуплекс, собственникам пока приходится обращаться в суд. Принятый закон устраняет этот пробел: блокированные дома можно будет поставить на кадастровый учет и регистрировать права на них как на здание с назначением «жилое». Нововведение также исключает участие домов блокированной застройки в программах капремонта.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

10.03.2022

 Закон об усилении государственного контроля за оборотом оружия вступил в силу

Документом установлен запрет на приобретение, хранение, ношение и использование оружия лицами, не прошедшими медосвидетельствование на наличие медицинских противопоказаний.

В законе указано, что освидетельствование, которое смогут проводить только государственные и муниципальные медицинские организации, должно будет включать в себя психиатрическое освидетельствование и анализы на наличие в организме наркотиков, психотропных веществ и их метаболитов. Медицинские заключения будут размещаться в электронном реестре здравоохранения, к которому получит доступ Росгвардия.

Установлено, что за приобретение, хранение, ношение и использование оружия граждане, не прошедшие медицинское освидетельствование, установлена административная ответственность за нарушение правил оборота оружия.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

10.03.2022

Федеральным законом от 28.06.2022 № 219 внесены изменения вЗакон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и статью 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Работодателям, у которых численность работников превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от двух до четырех процентов от среднесписочной численности работников. Работодателям, у которых численность работников составляет от 35 до 100 человек включительно, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не более трех процентов от среднесписочной численности работников.

Квота для приема на работу инвалидов считается выполненной работодателем в случае оформления в установленном порядке трудовых отношений с инвалидами в рамках исполнения работодателем обязанности по трудоустройству инвалидов в соответствии с установленной квотой.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

10.03.2022

 Оформление инвалидности по упрощенной процедуре продлено июля 2022 года

В пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 года№ 1697 «О Временном порядке признания лица инвалидом» внесены изменения.

Так, оформить или продлить инвалидность по упрощенной форме можно до 1 июля 2022 года. Это значит, что сделать это можно без медико-социальной экспертизы и очного посещения бюро. Все данные об инвалидности и прохождении реабилитации будут напрямую передаваться в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования, а человеку будет предоставлен доступ к социальным услугам и начислится социальная пенсия.

Справки об установлении инвалидности отправляют почтой.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

10.03.2022

С 1 марта 2022 года медицинские документы о рождении и смерти включат в соответствующие федеральные реестры и будут оформляться в электронном виде

Порядок ведения Федерального реестра медицинских документов о рождении установлен постановлением Правительства РФ от 05.02.2022 № 116.

Так, федеральный реестр ведется в целях координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, медицинских организаций государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в части ведения учета сведений о рождении.

Федеральный реестр ведется Министерством здравоохранения Российской Федерации в электронном виде в составе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

Также доступ к нему будет у Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной налоговой службы, органов регистрации актов гражданского состояния, Федеральной службы государственной статистики, федеральных и региональных органов исполнительной власти. И вскоре нужное свидетельство появится в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

В реестр попадет информация о реквизитах свидетельств о рождении, данные о ребенке и его матери, месте рождения и регистрации.

При этом, если родители захотят получить свидетельство о рождении на бумажном носителе, то медицинская организация должна будет внести сведения о ребенке и его матери в реестр в течение одного рабочего дня с момента выдачи данного документа.

Аналогичные правила предусмотрены для свидетельств о смерти.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

10.03.2022

Пройти техосмотр нелегальными способами станет сложнее: требования к картам повышены

1 марта вступил в силу приказ Министерства транспорта РФ, который повысил требования к процессу фотофиксации при начале и окончании проведения техосмотра.

Согласно изменениям в правилах проведения техосмотра, в самом начале диагностирования нужно сделать не просто фотографию автомобиля с егогосударственным регистрационным номером (далее – госномер). На ней также должен находиться и проводящий проверку эксперт.Как указано в документе, в начале проведения технического диагностирования нужно сделать фотографию, на которой должен быть изображен автомобиль в ¾ - то есть должно быть видно переднюю и боковую часть машины. Кроме того, на снимке должен быть виден госномер. Мало того, рядом с машиной должен стоять эксперт: в полный рост, лицом в камеру. В конце проведения техосмотра нужно сделать такой же снимок уже на фоне задней части автомобиля.

Такой прием, по мнению законодателя, позволит защитить рынок от работы так называемых «фотошоперов». Это диагностические пункты, которые имеют официальную лицензию и доступ в системуединой автоматизированной информационной системы технического осмотра(далее – ЕАИСТО), что позволяет им выдавать диагностические карты, которые «бьются» в системе. С помощью компьютерной графики такие «серые» пункты техосмотра вклеивают изображения автомобилей на фотографии своих площадок и оформляют карты удаленно.

С 1 марта это допущение исчезнет: указанные файлы с фотографиями не должны подвергаться редактированию, в том числе посредством изменения
exif-данных. А координаты места нахождения автомобиля должны находиться в радиусе не более 40 метров от координат пункта. Ответственные пункты техосмотра, как выяснил Autonews.ru, уже закупили специальное
оборудования — крепления для сотовых телефонов, которые позволяют специалистам делать такие селфи самостоятельно.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

10.03.2022

Административная ответственность за отсутствие диагностической карты

С 1 марта 2022 года вступили в силу изменения в КоАП РФ, связанные с ответственностью за отсутствие диагностической карты техосмотра.

Для легковых и грузовых авто до 3,5 т, а также мототранспорта, прицепов и полуприцепов, у которых с даты выпуска прошло от четырех до 10 лет, периодичность прохождения техосмотра составит один раз в 24 месяца. Если прошло 10 и более лет с выпуска, техосмотр придется проходить раз в год. Также раз в 12 месяцев ТО потребуется грузовым авто массой более 3,5 т, ТС для обучения вождению и машинам со специальными световыми и звуковыми сигналами.

Для автобусов, легковых такси, грузовых авто для перевозки пассажиров (больше восьми мест), предусмотрена другая норма: раз в год для машин возрастом до пяти лет, раз в полгода для выпущенных более пяти лет назад, а также предназначенных для перевозки опасных грузов.

Обязателен техосмотр для легковых автомобилей и мототранспорта физических лиц для регистрации авто после внесения изменений в конструкцию независимо от года изготовления, а также со сменой владельца при отсутствии диагностической карты для машин старше четырех лет.

Проходить техосмотр остальным автомобилям не требуется. От проверки освобождены также легковые авто и мототранспортные средства, принадлежащие на праве собственности физлицам и используемые исключительно в личных целях (без предоставления услуг по перевозке пассажиров/багажа или использования для служебных целей).

Административная ответственность за управление транспортным средством без диагностической карты составлял 500-800 рублей до 1 марта 2022 года. С 1 марта 2022 года составляет до 2 тыс. рублей.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

10.03.2022

Статьей 214.1 ТКРФ устанавливается запретна работу в опасных условиях труда.

Так, работодатель обязан приостановить работы на рабочих местах в случаях, если условия труда на таких рабочих местах по результатам специальной оценки условий труда отнесены к опасному классу условий труда.

На время приостановления работ за работником сохраняются
(ч. 3 ст. 216.1 ТК РФ) место работы (должность) и средний заработок. Также работник может быть с его согласия переведен на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

Запрет не распространяется на работы, связанные с предотвращением или устранением последствий чрезвычайных ситуаций, а также на отдельные виды работ, перечень которых утверждается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Порядку расследования, оформления (рассмотрения), учета микроповреждений (микротравм), несчастных случаев на производстве посвящена новая глава 36.1 ТК РФ.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

10.03.2022

В трудовое законодательство внесены существенные изменения порядка обеспечения средствами индивидуальной защиты

Средства индивидуальной защиты (далее – СИЗ) будут выдавать в зависимости от вредных производственных факторов, а не от наименования профессии (должности). Нормы бесплатной выдачи сотрудникам СИЗ и смывающих средств работодатель будет устанавливать самостоятельно
(ст. 221 ТК РФ).

При нормировании будет необходимо учитывать:

•        единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств;

•        результаты специальной оценки условий труда;

•        результаты оценки профессиональных рисков;

•        мнение выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников при его наличии.

Новые правила обеспечения работников СИЗ и единые типовые нормы выдачи СИЗ утвердил Минтруд России приказами от 29 октября 2021 г. № 766н и № 767н, однако эти документы вступят в силу лишь с 1 сентября 2023 г.

До 31 декабря 2024 года у работодателя есть право использовать типовые нормы, утвержденные приказом Минздрава РФ от 17 декабря 2010 г. № 1122н.

Коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы работникам, осуществляющим уход за членом семьи или иным родственником, являющимися инвалидами I группы.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

10.03.2022

Трудовым законодательством введено новое основание для отстранения от работы

Федеральным законом от 02.07.2021 № 311-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации (далее – ТК РФ).

Так, положения ТК РФ (ч. 1 ст. 76) дополнены новым основанием для отстранения работника от работы: работодатель обязан отстранить от работы
(не допускать к работе) работника, не применяющего выданные ему в установленном порядке средства индивидуальной защиты (далее – СИЗ), применение которых является обязательным при выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях.

Отстранить от работы необходимо, только если работодатель выполнил свою обязанность по обеспечению работников СИЗ. В случае, когда такие средства работникам не предоставлены, работодатель не вправе требовать от них исполнения трудовых обязанностей – в данной ситуации должен вводиться простой по вине работодателя, который оплачивается в размере среднего заработка работника (ст. 216.1 ТК РФ).

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

10.03.2022

В Трудовой кодекс Российской Федерации внесены масштабные поправки, касающиеся охраны труда

Работники в силу ч. 2 ст. 21 Трудового кодекса обязаны соблюдать требования по охране труда. В ст. 22 ТК РФ внесли изменения, согласно которым у работодателя появляется право требовать от сотрудников соблюдения требований охраны труда.

Права и обязанности работодателя и работника в области охраны труда выделены теперь в отдельную главу ТК РФ. Статья 214 ТК РФ посвящена обязанностям работодателя. Новыми для работодателя являются, в частности, следующие обязанности:

- систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценка;

 - реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда;

- разработка мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест;

- рассмотрение представлений органов профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в установленные сроки, принятие мер по результатам их рассмотрения;

- учет и рассмотрение причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм).

Также новой является обязанность работодателя, который намерен производить работы или оказывать услуги на территории, находящейся под контролем другого работодателя, заблаговременно согласовывать с последним мероприятия по предотвращению случаев повреждения здоровья работников на соответствующей территории (ч. 4 ст. 214 ТК РФ).

Права работодателя в области охраны труда закреплены в ст. 214.2 ТК РФ. Согласно данной норме работодатель вправе использовать в целях контроля за безопасностью производства работ приборы, устройства, оборудование, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, обеспечивать хранение полученной информации. Также работодателю предоставляется право вести электронный документооборот в области охраны труда. Работодатель имеет право предоставлять дистанционный доступ к наблюдению за безопасным производством работ и к базам электронных документов инспекции труда.

Обязанностям работника в области охраны труда посвящена ст. 215 ТК РФ. Так, например, работник обязан:

- правильно использовать производственное оборудование, инструменты, сырье и материалы, применять технологию;

- следить за исправностью используемых оборудования и инструментов в пределах выполнения своей трудовой функции;

- незамедлительно поставить в известность своего непосредственного руководителя о выявленных неисправностях, используемых оборудования и инструментов, нарушениях применяемой технологии, несоответствии используемых сырья и материалов, приостановить работу до их устранения.

Права работника в области охраны труда перечислены в новой редакции 
ст. 216 ТК РФ. Права работников на получение информации об условиях и охране труда и на санитарно-бытовое обслуживание выделены отдельно.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

10.03.2022

Принят закон об увеличении пенсий военных пенсионеров

Федеральным законом от 25.02.2022 № 23-ФЗвнесены изменения в Федеральный закон «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Так, с 1 октября 2022 года для военных пенсионеров, бывших сотрудников отдельных силовых ведомств и членов их семей размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии, составит 77,41%.

Кроме того, с 1 января 2022 года до 1 октября 2022 года предусмотрена ежемесячная доплата к назначенной военной пенсии в размере 8,6% от назначенной пенсии.

Также, с 1 октября 2022 года для лиц, являющихся участниками Великой Отечественной войны из числа отдельных категорий граждан, и членов их семей доплата составит 4,6%.

Автор: прокурор Арзгирского района
советник юстиции
Черныш Евгений Фёдорович

10.03.2022

Государственное регулирование в сфере ценообразования на продукты питания, лекарственные средства и средства гигиены

В целях упорядочения государственного регулирования цен (тарифов) Указом Президента РФ от 28.02.1995 № 221, установлено, что регулируемые государством цены (тарифы) применяются на внутреннем рынке Российской Федерации всеми предприятиями и организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, если иное не установлено актами законодательства Российской Федерации.

К предприятиям и организациям, нарушившим нормы законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), применяются санкции в виде взыскания всей суммы излишне полученной выручки.

Постановлением Правительства РФ от 15.07.2010 № 530, в перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены включены: говядина (кроме бескостного мяса), свинина (кроме бескостного мяса), баранина (кроме бескостного мяса), куры (кроме куриных окорочков),рыба мороженая неразделанная, масло сливочное, масло подсолнечное, молоко питьевое, яйца куриные, сахар-песок, соль поваренная пищевая, чай черный байховый, мука пшеничная, хлеб ржаной, ржано-пшеничный, хлеб и булочные изделия из пшеничной муки, рис шлифованный, пшено, крупа гречневая – ядрица, вермишель, картофель, капуста белокочанная свежая, лук репчатый, морковь, яблоки.

Вместе с тем, при обнаружении фактов повышения цен на социально значимые товары первой необходимости и отдельные виды лекарственных средств, необходимо обращаться в прокуратуру Арзгирского района по телефону 8 (86559)3-36-47.

11.01.2022

Усилена ответственность за неуплату алиментов

Президент Российской Федерации подписал поправки в УК РФ и КоАП РФ, вводящие наказание за неполную уплату алиментов.

Должники по алиментным платежам будут привлекаться к ответственности даже в том случае, если выплачивают какие-то суммы детям. Имеются ввиду малозначительные суммы, не соразмерные сумме долга и (или) выплачиваемые должником с целью избежания уголовной или административной ответственности за неуплату алиментных платежей.

Принятие изменений позволит полностью закрыть лазейку для недобросовестных должников по алиментам.

Один из законов дополняет статью 5.35.1 КоАП РФ уточнением, согласно которому неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей без уважительных причин в течение двух месяцев в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, повлечет наказание. Согласно действующей редакции КоАП РФ, должнику могут грозить исправительные работы на срок до 150 часов, арест на срок от 10 до 15 суток или штраф в размере 20 тыс. рублей.

Второй закон вносит изменения в статью 157 УК РФ. Согласно поправкам, неуплата в полном объеме средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей повлечет предусмотренное наказание. При этом неплательщик будет освобожден от ответственности при полном погашении задолженности.

11.01.2022

С 10.01.2022 вступил в силу закон об ужесточении наказания для злостных нарушителей Правил дорожного движения

Федеральным законом от 30.12.2021 № 458 внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 150 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Так, УК РФ дополнен статьей 264.2, из содержания которого следует, что нарушение правил дорожного движения, предусмотренное частью 4 или 5 статьи 12.9 либо частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами за любое из деяний, предусмотренных частью 7 статьи 12.9 и частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ влечет уголовное наказание в виде штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей, либо обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо лишение свободы на срок до двух лет.

В данном случае, речь идет об агрессивном вождении: превышении скорости от 60 километров в час, выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления (кроме объезда препятствия), тем самым в случае привлечения водителя дважды за любое из этих нарушений, то за третий проступок уже грозит уголовная ответственность.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 264.2 УК РФ нарушение правил дорожного движения, предусмотренное частью 4 или 5 статьи 12.9 либо частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицом, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного настоящей статьей влечет наказание в виде штрафа в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до трех лет, либо лишение свободы на срок до трех лет.

11.01.2022